中國經濟歸哪個部門管

⑴ 我國主管經濟的部門是什麼部門

一、關於「物權的優先效力」的問題屬性
報告的討論首先從確定討論對象的問題屬性入手，認為物權的優先效力屬於「解釋方式的確定和立法技術的選擇問題，也即對於大量的交易關系中所可能產生的物權與物權、物權與債權之間的權利重疊和權利沖突現象，究竟採用何種解釋方式在邏輯上才更為通暢，在理論上才更為圓滿，而且這種解釋又能夠在立法上得到最佳表達。」這一思路值得贊同。以往學界對於不少問題的討論，由於未能妥當地確定討論對象的問題屬性，致使無法選擇適當的方法，進行有效的論證。
「物權的優先效力」究竟屬於何種類型的問題？我同意報告採用的分析路徑，即從以往的著述或立法，包括物權法的專家建議稿以及立法機關的徵求意見稿如何使用入手，進行分析。
不難看出，民法著述論及「物權的優先效力」，不管是采「一元說」還是「二元說」，大多不外乎是用這一論斷來解釋、表述相關的法律規則，以選擇一種說法，簡潔、明了地表達相關法律規則的寓意。當然，也有民法著述在討論相關問題時，如當按份共有人的優先購買權與承租人的優先購買權出現沖突時，何者享有的優先購買權更優先一些？答曰：根據物權的優先效力原則，按份共有人的優先購買權源自物權，承租人的優先購買權則源自債權，故按份共有人的優先購買權比承租人的優先購買權更優先。此時即並非將「物權的優先效力」作為一個解釋選擇的結論來概括總結某類法律規范，而是徑直將其作為一個作出價值判斷的前提，去協調當事人之間利益關系的沖突。
盡管如此，民法著述上論及 「物權的優先效力」，大多屬於一個解釋選擇問題。但必須指出的是，該解釋選擇問題屬於民法學上的解釋選擇問題，而非民法上的解釋選擇問題。在我的心目中，民法問題在法律成文化的傳統之下，最終都要落腳在民法規則的設計上。但民法學問題，則沒有這一限制，只要討論的對象與民法有關，都屬此類。民法問題肯定是民法學上的問題，但民法學上的問題卻未必是民法問題。比如，中國民法學學說繼受的特點是什麼？中國民法學發展的源流如何？中國是否存在不同的民法學說流派？這些問題，只是民法學問題，並非民法問題。這里之所以提到民法問題與民法學問題的區分，與強調「理論」和「實踐」的界分，「理論研究」與「民事立法和司法實踐」的界分，乃至於「理論研究的評判標准」與「民事立法和司法的評判標准」的界分都有關系。這些界分影響著我們對許多民法問題或民法學問題的判斷，比如理論思考中完美的制度設計，是否一定是民事立法中最好的選擇等等，都與此有關。此處暫不展開來講。
以這一認識為前提，解釋選擇問題實際上包括兩種類型。一是與民法規則設計有關的解釋選擇問題，旨在將存在、發生於生活世界的現象，經由民法術語的解釋、描述，轉換成為民法世界的現象，為民法調整功能的實現開辟道路。比如，物權變動模式的立法選擇即屬此類。此類解釋選擇問題屬於民法問題，同時也是民法學問題。還有一類解釋選擇問題，著力於用何種簡潔、易懂、濃縮「精華」的語言將一定的民法現象表達出來，易於交流、傳授和溝通。民法著述上用「物權的優先效力」來總結概括物權與物權並存時、物權與債權並存時，民法協調並存權利之間關系的策略，就屬此類。
問題在於，僅將「物權的優先效力」歸結為解釋選擇問題，或進而言其為民法學中的解釋選擇問題，還不夠。因為這只是對民法著述中，在大多數情形所言「物權的優先效力」問題屬性的定位。報告中提及的物權法專家建議稿以及立法機關的物權法徵求意見稿，規定「物權的優先效力」，卻是別有用意。無論是梁慧星教授主持的課題組起草的物權法專家建議稿設第8條規定物權的優先效力，還是王利明教授主持的課題組起草的物權法專家建議稿設第7條規定物權的優先效力，抑或全國人大法工委起草的物權法徵求意見稿第8條規定的物權的優先效力，無論具體表述存在何種差別，也不論其與哪本民法著述中關於物權優先效力的表述保持一致，都已經從民法學中的解釋選擇問題，變成了民法上的一項法律規則，意在作為一項協調權利沖突的裁判規范。由於其意在對當事人之間沖突的利益關系作出協調，「物權的優先效力」搖身成為民法上的「價值判斷問題」。它不再是對相關法律現象的概括總結，而是成為斷訟決獄的演繹前提，昭示了學者或立法機關協調利益沖突的價值取向。
對於這一點，報告在不少問題的論述中實際上已經涉及到了，但如能在報告的一開始作清楚界分，並把報告的整個論述都建立在這一基礎之上，恐怕更好。
二、就「物權的優先效力」作為一個民法學上的解釋選擇問題，如何進行論證？
前面提及，民法著述中論及「物權的優先效力」，主要將其作為一個解釋選擇問題對待。如欲反思、批駁這一做法，就必須注意到：如果存在一種學術共識，這種學術共識傾向於把某一類民事立法或司法實踐中認可的法律規則，用「物權的優先效力」這樣的語言總結概括出來，而你現在要做的工作就是要推翻這一共識，證明這一約定俗成的稱謂不當，那就要選擇這樣的論證策略：這一說法跟已有的其他說法存在有矛盾，或者這一說法根本沒有存在的必要。如果不能證明這兩點中的任何一點，就可能出現這樣一種局面：我們願意將此類現象統稱為「物權的優先效力」，而你則強調不能那樣說，要像我這樣說。如此一來，學術交流的平台就會喪失，學術討論就會變成意氣之爭。
三、將「物權的優先效力」作為一個價值判斷問題對待是否合適？
如前所述，有的民法著述徑直將「物權的優先效力」作為一項價值判斷的准則對待，用來討論按份共有人的優先購買權與承租人的優先購買權競合時，何者更應優先實現。物權法的專家建議稿以及立法機關的物權法徵求意見稿則更是將「物權的優先效力」作如是處理，力圖使其成為裁判者據以對當事人沖突的利益關系做出裁斷的演繹基礎。報告中不少地方著力於此，進行批駁，確值贊同。
補充一點看法，供報告人參考。在物權與債權同時與某一特定物發生關聯，出現沖突時，何者優先實現？對於這一價值判斷問題，恐怕不是一個依據「物權效力優先」原則即可得出結論的問題。具體問題具體分析，方是可用的法寶。此時應著力於討論何者應當優先實現最具有實質意義上的正當性以及形式意義上的正當性。所謂實質意義上的正當性，是指對物權與債權的沖突選擇的協調策略，在一般情形下應符合民法的基本理念；或雖不合民法的基本理念，但有足夠充分且正當的理由。所謂形式意義上的正當性，是指滿足民法的體系化要求，保持了法律制度與法律制度之間的邏輯和諧，符合體系強制。當物權與物權並存於同一物之上時，哪種物權或哪個物權應當優先實現，這一點表現得更為明顯。有了實質上的或者形式上的理由，尤其是應當有了實質上的理由，方可作出何者優先的判斷。單單祭起「物權效力優先」的大旗，就風卷殘雲，無往而不勝，恐是幻覺。具體的例子報告中談了不少，不再重復。
四、報告中提及，孟勤國教授在質疑物權優先於債權的理論時，認為債權的標的是債務人的給付而非特定之物，因此債權並不能直接設定於物之上，債權與物並無直接的聯系；既然物權和債權不能存在於同一物之上，則物權優先於債權之說亦無存在餘地。
這里牽扯到一個老問題，即物權的客體是物還是行為，物權關系是人和人的關系還是人和物的關系。順便談一下自己的看法。
以往民法著述上對物權進行概念界定，總是強調物權是對物進行支配的權利，似乎給人一種物權的客體是物，物權關系是人和物之間關系的印象。我想這其實是一種誤解。任何權利關系都是人和人之間的關系，只不過當我們談論債權的客體是給付行為時，是民法出於立法設計的需要，在法律設計的層面上也要將債權關系當做人與人之間的關系處理。當說物權的客體是物時，仍然是服務於立法設計的需要，把物權這種人和人的關系在某些情況下用人和物的關系表述出來。換言之，說物權的客體是物，債權的客體是行為，並非在同一個層次上來討論權利的客體。因為嚴格來講，說債權的客體是行為，在同樣的意義上，物權的客體也是行為，物權的客體是他人的不作為行為，即物權人以外的任何人，都不能幹涉物權人對物進行支配的不作為行為。

⑵ 中國的經濟是由誰管是政府還是黨

經濟開發區通常都算一級政府，屬於上級政府管轄，不歸某個政府部門管理。

⑶ 國家管理經濟，金融的行政部門叫什麼

管理經濟的，工商行政管理部門。中國人民銀行：主管貨幣、票據等方面的政策執行與管理。
銀監會：主管銀行業經營行為的規范管理。
證監會：主管證券業經營行為的規范管理。
保監會：主管保險業經營行為的規范管理。

⑷ 經發局職能是什麼

經發局主要職能:

1、協同有關部門起草高新區國民經濟和社會發展計劃。

2、負責區內非工商項目立項工作。

3、負責年度科技計劃編制及實施，組織協調高新技術企業、產品申報，高新技術企業復審。

4、指導企業科技發展、組織協調企業科技成果鑒定、技術職稱評定，負責高新技術產業年報工作。

5、編寫經濟運行分析報告，做好高新區GDP核算工作，負責高新區綜合統計數據的匯總、整理、發布。

6、指導、協調企業發展進出口業務，協調企業進出口自營權的申報、復核。

7、負責區內大型經濟普查。

8、承辦對口單位市中小企業局對民營科技企業及非公有制企業指導、管理、服務及調查數據收集、上報。

9、負責區內企業管理、服務工作。做好對企業經濟政策法規宣傳；對工業扶持政策的咨詢；為企業提供信息交流平台。

10、負責更新完善企業名錄庫；對企業名錄庫實行動態管理，根據企業變動情況，進行增加或注銷；與市統計局方法制度辦、工業科和主管領導協調，爭取更多的限額以上工業企業進入名錄庫。

11、積極配合有關部門、創優企業經營環境，保障企業合法權益，減少 「四亂」的發生；

12、負責企業黨委的工作；

13、協調科技部、省、市科技廳及市對口部門發改委、商務局、科技局、統計局、工信局等單位的關系。

14、承辦區工委、管委交辦的其它事項。

(4)中國經濟歸哪個部門管擴展閱讀：

經濟發展局（Economic Development Administration)。經濟發展局主要是通過向某些項目，如基礎設施建設、計劃和協調、經濟調整提供一些公共政策方面的支持和援助，例如包括基金方面的支持，以減少這些地區的失業.中國的經濟發展局主要是協調各地方的經濟發展，促進區域經濟的可持續發展。

⑸ 中國循環經濟協會歸哪管

不要聽樓下的回答。中國循環經濟協會歸怎麼會歸民政部門管？
國務院循環經濟發展綜合管理部門負責組織協調、監督管理全國循環經濟發展工作。

⑹ 經濟糾紛哪個部門管

法律分析：經濟糾紛，主要是經濟人之間發生的糾紛，一般涉及到財產利益不歸公安局管。應直接向法院上訴。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》 第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟，適用本法的規定。

《公安機關辦理行政案件程序規定》 第九條 行政案件由違法行為地的公安機關管轄。由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機關管轄，但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。

⑺ 那些政府部門是管經濟建設的

經濟貿易委員會=搞活國家經濟
對外貿易部=和外國人做生意，引入外資或指導中國商人在外國投資
中國證券管理監督委員會=管理監督股市
稅務總局=依法納稅是每個中國公民應盡的義務
工商行政管理局=管理所有中國商人
中國人民銀行=錢的家鄉
基本上每個部門都會跟經濟建設掛上鉤，沒有一個特定自管經濟建設的部門，只是掛鉤的程度不同而已，以上是幾個關系比較緊密的

⑻ 經濟糾紛公安局哪個部門管

經濟糾紛，主要是經濟人之間發生的糾紛，一般涉及到財產利益不歸公安局管。應直接向法院上訴。

修訂後的《公安機關辦理行政案件程序規定》(公安部令第125號)(以下簡稱《規定》)自2013年1月1日起施行。根據《公安機關辦理行政案件程序規定》，公安機關管轄的行政案件辦理范圍內容如下：

第九條行政案件由違法行為地的公安機關管轄。由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機關管轄，但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。

移交違法行為人居住地公安機關管轄的行政案件，違法行為地公安機關在移交前應當及時收集證據，並配合違法行為人居住地公安機關開展調查取證工作。

第十條幾個公安機關都有權管轄的行政案件，由最初受理的公安機關管轄。必要時，可以由主要違法行為地公安機關管轄。

第十一條對管轄權發生爭議的，報請共同的上級公安機關指定管轄。

對於重大、復雜的案件，上級公安機關可以直接辦理或者指定管轄。

上級公安機關直接辦理或者指定管轄的，應當書面通知被指定管轄的公安機關和其他有關的公安機關。

原受理案件的公安機關自收到上級公安機關書面通知之日起不再行使管轄權，並立即將案卷材料移送被指定管轄的公安機關或者辦理的上級公安機關，及時書面通知當事人。

第十二條鐵路公安機關管轄列車上，火車站工作區域內，鐵路系統的機關、廠、段、所、隊等單位內發生的行政案件，以及在鐵路線上放置障礙物或者損毀、移動鐵路設施等可能影響鐵路運輸安全、盜竊鐵路設施的行政案件。

交通公安機關管轄港航管理機構管理的輪船上、港口、碼頭工作區域內和港航系統的機關、廠、所、隊等單位內發生的行政案件。

民航公安機關管轄民航管理機構管理的機場工作區域以及民航系統的機關、廠、所、隊等單位內和民航飛機上發生的行政案件。

國有林區的森林公安機關管轄林區內發生的行政案件。

海關緝私機構管轄阻礙海關緝私警察依法執行職務的治安案件。

第十三條公安機關和軍隊互涉公安行政案件的管轄分工由公安部和中國人民解放軍總政治部另行規定。

(8)中國經濟歸哪個部門管擴展閱讀：

經濟糾紛適用《中華人民共和國仲裁法》；以下是仲裁法部分內容：

第一章 總則第1條 為保證公正、及時地仲裁經濟糾紛，保護當事人的合法權益，保障 社會主義市場經濟 健康發展，制定本法。

第2條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。

第3條 下列糾紛不能仲裁：

（一）婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛；

（二）依法應當由行政機關處理的行政爭議。

第4條 當事人採用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自願，達成仲裁協議。沒有仲裁協議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。

第5條 當事人達成仲裁協議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協議無效的除外。

⑼ 我國的國家經濟管理機關有哪些

中國中央政府部門中，屬於經濟管理部門的有：財政部、計劃委員會、經濟委員會、發展和改革委員會、稅務總局。地方盛地、縣級政府中對口設置這些部門。