養老事業如何創辦

1. 開辦民辦養老院需具備什麼條件

根據《社會福利機構管理辦法》第十一條，開辦民辦養老院的條件如下：

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。

(1)養老事業如何創辦擴展閱讀：

申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明及資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

2. 個人如何申辦養老院

關於設立養老機構的條件。
（一）申請人是依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人；
（二）有符合相關規定的名稱、住所、機構章程和管理制度；
（三）有符合養老機構相關規范和技術標准以及國家和本市環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；
（四）有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員，以上人員應當符合有關部門規定的健康標准，具備從業資格；
（五）有與服務內容和規模相適應的資金；
（六）床位數在10張以上；
拓展資料：
公益即「公眾利益」之意。公益性事業是指直接或間接地為社會公共經濟活動、社會活動和居民生活服務的部門、企業及其設施。公益性企業是指直接涉及社會公共利益領域服務的企業。我國絕大多數養老機構是以幫扶、救助城市「三無」、日常生活疏於照料,以及農村「五保」老人為主，且多不以贏利為主要目的，所以其公益性特徵尤為明顯。
與其他服務不同的是，養老服務是一種全人、全員、全程服務。所謂「全人」服務是指養老機構不僅要滿足老人的衣、食、住、行等基本生活照料需求，還要滿足老人醫療保健、疾病預防、護理與康復以及精神文化、心理與社會等需求；要滿足入住老人上述需求，需要養老機構全體工作人員共同努力，這就是所謂的「全員」服務；絕大多數入住老人是把養老機構作為其人生最後的歸宿，從老人入住那天開始，養老機構工作人員就要做好陪伴著老人走完人生最後里程的准備，這就是所謂的「全程」服務。

3. 個人如何開辦養老院

要辦理的手續按照福利機構管理辦法裡面規定有以下幾項要辦理的：一個是個人申請;二是提交申辦人的資格證明材料;三是辦設福利機構的資金來源證明，一定要通過銀行確認有這么一批資金;四是辦設福利機構場所的證明材料，辦設福利機構是租地還是個人所有財產，要有房屋證明。

詳情參考以下 第二章 審批第六條 縣級以上地方人民政府民政部門應當根據本行政區域內社會福利事業發展需要，制定社會福利機構設置規劃。 社會福利機構的設置應當符合社會福利機構的設置規劃和社會福利機構設置的基本標准。

第七條 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件，可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。 第八條 申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

(一)申請書、可行性研究報告;

(二)申辦人的資格證明文件;

(三)擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;

(四)擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。 香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。 第九條 民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。 第十條 經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。 第十一條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准：

(一)有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地;

(二)符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》;

(三)有與其服務內容和規模相適應的開辦經費;

(四)有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求;

(五)有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。

第十二條 申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

(一)申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告;

(二)民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書;

(三)服務場所的所有權證明或租用合同書;

(四)建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書;

(五)驗資證明及資產評估報告;

(六)機構的章程和規章制度;

(七)管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明;

(八)要求提供的其他材料。

第十三條 民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》;不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。 第十四條 申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後，應當到登記機關辦理登記手續。

第三章 管理

第十五條 社會福利機構應當與服務對象或者其家屬(監護人)簽訂服務協議書，明確雙方的責任、權利和義務。 社會組織和個人舉辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦;社會福利機構收養孤兒或者棄嬰時，應當經民政業務主管部門逐一審核批准，並簽訂代養協議書。

第十六條 社會福利機構應當建立健全各項規章制度和服務標准。 各項規章制度和服務標准應當張榜公布，並報民政部門備案。

第十七條 社會福利機構應當在每年3月31日前，提交本年度的工作報告和下一年度的工作計劃。

第十八條 社會福利機構中不具備上崗資格的護理人員、特教人員應當接受崗前培訓，經考核合格後持證上崗。 第十九條 社會福利機構應當加強財務管理，其收益應當按照國家的有關政策規定分配使用，自覺接受財政、審計、監察等部門的監督。

第二十條 社會福利機構的資產受國家法律保護，任何組織和個人不得侵佔。社會福利機構將其所屬的固定資產租賃或者轉讓時，須經民政部門和登記機關同意後，辦理有關手續。

第二十一條 社會福利機構應當嚴格按照公益事業捐贈法的規定開展捐贈活動。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈。

第二十二條 社會福利機構在對外交往中應當遵守國家的有關法律、規定，嚴格履行報批手續。

第二十三條 社會福利機構變更章程、名稱、服務項目和住所時，應當報民政部門審批。更換主要負責人，應當報民政部門備案。

第二十四條 社會福利機構分立、合並或者解散，應當提前3個月向民政部門提出申請，報送有關部門確認的清算報告及相關材料，並由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置後，辦理有關手續。

第二十五條 縣級以上人民政府民政部門應當定期對社會福利機構的工作進行年度檢查。

第四章 法律責任第二十六條 民政部門對社會福利機構的審批和年檢工作實行政務公開，有違反國家有關法律、法規和本辦法規定的，視情節輕重，對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第二十七條 社會福利機構有下列情形之一的，由民政部門根據情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機關取締或者撤銷登記，並按管理許可權對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。 (一)違反國家關於老年人、殘疾人和孤兒權益保護的法律法規，侵害服務對象合法權益的; (二)未取得《社會福利機構設置批准證書》擅自執業的; (三)年檢不合格的，限期整改後仍不合格的; (四)進行非法集資的; (五)未辦理變更手續，其活動超出許可范圍的; (六)其他違法行為。 第五章 附則第二十八條 本辦法實施前已經執業的社會福利機構，應當在本辦法實施後的6個月內，按照本辦法的規定，向縣級以上民政部門提出申請，補領《社會福利機構設置批准證書》。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。

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百姓聲音：應該生存下去

已經進入老齡化社會的桐鄉，養老問題一直是困擾全社會的問題。來自市民政局的數據顯示，目前我市有12.12萬60歲以上的老人，佔全市總人口的18.13%，而養老機構僅15家，總床位數1700張，這就是說絕大部分的老人只能在家養老，而他們中有不少是空巢養老。空巢里養老的老人，可能並不愁吃穿，但他們有著度日如年的孤獨和寂寞，他們太需要有人在他們心裡點一盞燈，在他們門口設一個崗。

「現在要進養老院都要排隊!社會需求這么大，相關部門為什麼不多建設一些呢?如果不能，私人養老院個人出資、自供住房、合理收費、微小營利，我們老百姓也可以接受。」市民邵先生的話具有一定代表性。也有市民表示，目前很多老人就算去了養老院，還會想著自己的老鄰居和老家。如果多一些私人養老院，為周圍老人提供養老服務，那麼老人們既不用離家太遠，又可以享受服務，何樂而不為呢?

民政部門：支持開辦審批嚴格

「作為政府來說，我們鼓勵私人開辦養老院。」市民政局副局長張潮明表示，如果達到一定規模，政府還可以補助一部分費用。

市民政局社救科科長李紅根介紹，開辦養老院分兩種，一種是非營利性的，到民政部門辦理民辦非企業，一種是營利性的，可以到工商部門辦理營業執照，但也要通過民政部門審核並發放相應的營業許可證。無論如何，在開辦前都要通過民政部門嚴格的審批。

據了解，審批條件比較多、要求也比較高。據李紅根介紹，大至消防、衛生、醫療，小至衛生間設置、樓梯高度等都有詳細規定。只有達到這些規定，民政部門才會發放《社會福利機構設置批准書》，允許其開辦。以朱麗娟的情況看，她可以在原有的房屋基礎上進行改造。

根據國家有關規定，通常講的「私人辦一家養老院」轉化成專業述語就是「個人舉辦社會福利機構」。

個人主辦社會福利機構應向所在地的縣(區)級以上民政局提供下述資料：

(一)申請書、可行性研究報告;

(二)申辦人的資格證明文件;

(三)擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;

(四)擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

民政局自收到上述資料起30日內，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。

若民政局同意籌辦，則需進一步提供下述資料：

(一)申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告;

(二)民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書;

(三)服務場所的所有權證明或租用合同書;

(四)建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書;

(五)驗資證明及資產評估報告;

(六)機構的章程和規章制度;

(七)管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明。

(八)要求提供的其他材料。

民政局收到上述資料後，進行認真審核，並進行實地驗收，若審核通過民政局在收到資料30日內發給《社會福利機構設置批准證書》;若審核不合格，則你的夢想到此為止!憑《社會福利機構設置批准證書》辦理登記手續。

4. 想做養老行業怎麼開始

做這一行一是我們有這方面的客觀條件：有一棟閑置的各種設施都不錯的兩層樓房，還有一排新蓋的平房。所處的地方山清水秀，非常適合安靜的田園生活。前期我們在這里有一些果林和綠化，為了澆灌方便還建了一個魚塘和小型水庫，修閑種植採摘垂釣都很方便，這么個好地方閑著我們覺得太可惜了。

另一方面源於我們自己的喜愛。年齡大了以後對生活的要求不一樣了，厭倦了喧鬧，就想和一群有共同愛好的人一起生活：栽樹種菜種糧，釣魚趕海娛樂，安靜有趣的過退休後的生活。

我們面對的是一二線城市退休的老人們，可以全年也可以季節性居住，但生活要能自立。我們也是考察後才發現市場需求：許多外地的老人喜歡榮成 ，但住酒店旅館費用大又不方便，許多人都租住在養老院里，參觀了我們的山莊都喜歡的不得了！

不能只靠閉門「看一看」「想一想」，而要親自去市場和行業內的從業者了解，這個行業會招哪些崗位，有哪些要求。

養老院不止有院長和養老護理員，還有財務，人事，維修，廚師，采購，護士，社工，活動專員，老年能力評估員……

要想轉行進入這個行業，最簡單易行的是跨行續崗，比如以前做製造業IT行業人事財務維修，現在轉為養老行業。相對難一點的是跨行轉崗，從養老護理員做起。

後者的難點不是養老護理員資格難考，更多的難題是個人意識的鴻溝。養老護理員是一份普通的工作，可以創造一些社會價值，獲得一些社會分工的收入。但實際生活中，很多人將它視作一份低級的工作，走投無路的選擇。

意識不變，很難改變行動。何況你現在還沒有實際行動呢！

真看好，認可，就用你求職的行動去證明吧。

5. 想做養老行業應該怎麼開始

一、知曉國家政策很重要

隨著我國人口老齡化進程的不斷加快和人們生活水平的不斷提高，全社會養老、健康服務需求在不斷增長，市場在不斷擴大，客觀要求養老服務業、健康服務業須有一個跨越式發展。

分析「兩業」發展狀況不容樂觀，「三大瓶頸」制約發展，政策缺失和落實不到位現象比較突出，供求矛盾愈益凸顯。

國家適應「兩業」發展要求的各項新政相繼出台，為「兩業」快速發展提供強有力的支持，營造出寬松的社會環境。

十三五期間就是要針對存在問題，明確方向，深化改革，重點攻堅，惡補短板，共建共享，協調發展。隨著政策的完善配套和貫徹落實，我國養老、健康服務業必將鑄造新的輝煌。

二、康復很重要

老年人康復服務是全社會共同參與的老年人康復服務體系，以養老服務機構、社區醫療機構共同為老年人提供康復服務所需的場所、設施設備、人員等保障，滿足老年人康復服務的需求的服務。

三、適老化設計很重要

適老環境與輔具，一切以服務老年人周全為中心。尊重老年人的個性，養老機構的適老輔具配置要符合適老環境，做到安全第一，護理便捷、保障老年人有一愉悅的生活環境。

老年人是在機構中時間最長的群體，因此對於各類家居用品的接觸也是最多的。所以老年家居產品的健康、環保、安全和功能都需要適合老年人。

老年人家居產品和兒童傢具產品一樣都應在設計上盡量減少一些不安全因素。真正體現人性關愛的老年家居產品並不是簡單的概念，也不是遙不可及的。通過對老年人需求、心理、習慣、偏好和人體特徵的細致研究，老年家居產品也有一套系統、完整的標准可循。

四、與政府合作很重要

公建民營項目，正好符合現今政策大力推進的PPP業務模式，算是養老行業的ppp業務模型之一，主要是和各級政府合作。

(5)養老事業如何創辦擴展閱讀

現狀

（1）老年人口基數大

60歲以上老年人口已達2.2億，是世界老年人口總量的1/5，是亞洲老年人口總量的1/2。

（2）老年人口增長速度快

到2045年左右，中國60歲以上人口將佔到總人口的30%。該過程發達國家用了100年。

（3）高齡化趨勢明顯

80歲以上老年人口達1300萬，約佔全國老年總人口的9.7%，而且每年增加4.7%。人口老齡化已成為我國面臨的最重要的民生問題之一。

（4）養老服務相對滯後

我國養老服務業發展相對滯後，絕大部分城鄉社區養老服務設施不足，醫療、文化、體育等服務設施綜合利用率較低，服務覆蓋區域和服務人群有限，服務內容單一 ，社會化專業水平不高。總體上與中央要求和老年人日益增長的需求存在較大差距。

6. 個人如何開辦養老院

向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請即可。

依據《社會福利機構管理辦法》第七條規定：依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件,可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。

(6)養老事業如何創辦擴展閱讀：

養老院的相關要求規定：

1、社會福利機構分立、合並或者解散，應當提前3個月向民政部門提出申請，報送有關部門確認的清算報告及相關材料，並由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置後，辦理有關手續。

2、民政部門對社會福利機構的審批和年檢工作實行政務公開，有違反國家有關法律、法規和本辦法規定的，視情節輕重，對直接責任人給予批評教育、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

3、社會福利機構應當加強財務管理，其收益應當按照國家的有關政策規定分配使用，自覺接受財政、審計、監察等部門的監督。

7. 開辦養老院需要哪些資質條件

設立養老機構需要符合下列條件：

一、有名稱、住所、機構章程和管理制度；

二、有符合養老機構相關規范和技術標准，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；

三、有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；

四、有與服務內容和規模相適應的資金；

五、床位數在10張以上；

六、法律、法規規定的其他條件。

依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養老機構住所地縣級以上人民政府民政部門申請設立養老機構。縣、不設區的市、直轄市的區人民政府民政部門實施本行政區域內養老機構的設立許可。

(7)養老事業如何創辦擴展閱讀：

申請設立養老機構，應當向許可機關提交下列文件資料：

1、設立申請書；

2、申請人、擬任法定代表人或者主要負責人的資格證明文件；

3、符合登記規定的機構名稱、章程和管理制度；

4、建設單位的竣工驗收合格證明，衛生防疫、環境保護部門的驗收報告或者審查意見，以及公安消防部門出具的建設工程消防設計審核、消防驗收合格意見，或者消防備案憑證；

5、服務場所的自有產權證明或者房屋租賃合同；

6、管理人員、專業技術人員、服務人員的名單、身份證明文件和健康狀況證明；

7、依照法律、法規、規章規定，需要提供的其他材料；

8、申請設立經營性養老機構的，還應當提供營業執照及復印件。

參考資料來源：網路-養老機構設立許可辦法

8. 私人開辦養老院需要什麼條件

有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准等多項條件。

向當地的民政局提交書面申請，方案的可行性報告、申請人資格證明文件等， 好是到當地民政局咨詢清楚，現在做養老產業正是朝陽的時候，養老已成為一個社會的熱門話題，我國在1999年就正式進入老齡計到2015 年60 歲及以上老年人口將達到2.21 億；2033 年前後將翻番到4 億；2055 年達到4.87 億，佔全國總人口的34.8%。

養老產業成為新興的產業，老年人的需求市場供不應求，特別實在護理老人大小便這一塊，採用傳統護理的居多，這樣不僅耗財耗力，還不能達到理想的想過，現在市場上有了全品源卧床大小便護理儀，不僅可以輕松解決老人大小便的清理問題，還可以減少一大筆請護工，買尿不濕等費用。

當使用者穿戴好之後只要排出大/小便後，感應器自動感知，便立即抽取大小便並粉碎存儲在污物桶內，大小便結束後，干凈的溫水通過各處噴嘴自動噴出，沖洗患著的隱私部位及集便器內部， 後每一處噴嘴還設有乾燥臀部和隱私部位的功能，即時進行暖風乾燥。全自動智能化完成感應、抽吸、清洗、乾燥所有過程。能使患者保持潔凈乾爽，輕松解決大小便護理問題。

(8)養老事業如何創辦擴展閱讀

基本有無護理、半護理、全護理和特護理四種。

1、甲、「無」護理

為老人1、建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒老人吃葯，提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。

2、乙、「半」護理

為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時提醒並幫助老人吃葯，提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服，每月帶領老人洗澡理發。幫助他們健身以恢復他們的肢體功能。

3、丙、「全」護理

為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時喂老人吃飯吃葯，為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。

4、丁、「特」護理

為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄，按時喂老人吃飯吃葯，為老人洗衣服，提供老人用防褥瘡床墊，每月擦洗一次身體。每天最少3次幫助肢體活動，按摩、翻身、擦洗污漬等。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。