我国教育事业体现了哪些成绩

A. 新中国成立60年以来教育事业巨大变化

变化：

经过60年的努力，我国职业教育也取得了长足发展。2008年，全国中等职业教育和高等职业教育招生总规模达到1100万人，在校生超过3000万人，分别占据了高中阶段教育和高等教育的半壁江山，我国教育体系结构实现了深刻变革。

到2008年，全国小学净入学率达99.5%，初中毛入学率达98.5%，青壮年文盲率降低到了，3.58%，2009年，中等职业教育连续3年就业率保持在95%以上，一方面说明职业教育质量很高，另一方面也真正实现了一人读职业教育、全家脱贫致富，从而提高了职业教育的吸引力。

(1)我国教育事业体现了哪些成绩扩展阅读

为一个社会主义大国，我们坚持教育改革创新，与时俱进地推进教育管理体制、办学体制、投入体制改革等，确立了中国特色社会主义教育体制的基本框架。

我国15岁以上人口和新增劳动力平均受教育年限分别超过8.5年和11年，有高等教育学历的从业人数达到8200万人，均处于发展中国家前列。这个巨大变化，使我国实现了从人口大国转变为人力资源大国的目标，将沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势。

B. 教育教学主要成绩总结

教育教学主要成绩总结篇一

语文教学旨在培养学生听、说、读、写和正确地理解、掌握并运用祖国语言文字的能力。当前的素质教育又向语文教育工作者提出了更高的要求，教师不仅要面向全体学生，而且要教书育人，在语文教学过程中培养学生各种能力，促进学生的全面发展。为了完成以上任务，在平时的教学工作中我认真学习各种教学理论，深入研究教材教法，虚心向老教师学习。经过一段时间的努力，获取了很多宝贵的教学经验。以下是我在高中语文教学过程中的教学工作情况的总结。

一、转变思想观念，面向全体学生

面向全体学生是素质教育的第一要义，是贯彻落实教育方针的前提条件。一个教师必须认识到每一个学生都是受教育的主体，每一个学生都是可以教育成才的对象。

1、语文教学无差生

面向全体学生必然涉及“差生”问题，相当一部分教师总是按照学生考试成绩的好坏把学生分成若干层次，那些考试成绩不好的，理所当然的被划为“差生”之列。而实际上，经过十几年的学习每一个学生都已具备了运用语言文字的基本能力，都有自己的闪光之处。有人善于遣词造句，有人善于布局谋篇，有人长于书面表达，有人善于口语传情。在我的眼中语文学习无差生可言，有的只是语文能力处于不同层次上的一个群体，语文教学无差生。按照布鲁姆的教育理论，只要给学生以正确的方法指导和足够的时间，他们都会在原来的基础上有所进步。思想观念的转变会带来全新的教学方法，会收到意想不到的教学效果。

2、调动学生学习语文的兴趣

兴趣是最好的老师，很难设想一个对语文不感兴趣的老师会教好语文，一个对语文毫无兴趣的学生能学好语文，激发调动学生学习语文的积极性是求得学生主动发展的前提。首先是面向全体学生，紧扣教材内容，设计出灵活多样的教法吸引学生，生动、新颖、恰切的教法，让学生始终在新异刺激下投入学习。其次是贯彻成功教育的原则，让每一个学生都享受到成功的喜悦。因材施教，对不同学生提出不同的要求，甚至一开始可以普遍降低要求，让优秀生走向渊博，让大多数学生坚定学好的信心，让从没受过老师表扬的学生也体验到老师肯定性评价的愉快。

3、授之以“渔”，求得学生主动地发展

“最好的学问是关于方法的学问”、“善歌者使人继其声，善教者使人继其志”、“善学者事半而功倍，不善学者事倍而功半”。帮助学生掌握科学的学习方法就可以让他们在知识的海洋里遨游。学生进入高中，首要的任务就是树立语文学习的“大语文”观，要放眼社会，放眼生活，处处留心皆学问，平时让学生坚持“多读、多听、多想、多写、多说”的“五多”做法，并严格要求，这样学生进入高中之后，普遍能够迅速掌握语文学习规律，形成自己独到的学习方法，进入语文学习的自由王国取得理想的成绩。

总之，老师思想观念的转变，会使每一个学生都感受到自己是受教育的主体，每一个学生都能享受到成功的喜悦，每一个学生的能力都能得到充分的发展。

二、发挥课堂教学的主渠道作用，提高学生语文综合能力

教学目的的实现主要通过教学过程来实现，要想培养高素质的人才，教师在教学过程中要优化课堂教学结构，在授课教师要讲出个性，讲出风格，讲出精彩，讲出意蕴，为学生展示一个既得天独厚又异彩纷呈的世界，给学生以思考和启迪，促使学生积极学习、主动发展。

1、优化课堂教学结构

叶圣陶先生明确指出课文只是语文学习的例子。这就要求每一个语文教师充分认识到教材特点，整体把握教材，灵活运用，充分发挥教材的典范示例性，提高学生语文综合能力。在教材使用上，我紧扣教学大纲和考试说明，努力把教材特点和学生学习实际结合起来，从学生的实际情况入手，对教材进行一定的取舍，既节省了时间，又提高了效率，收到了较好的效果。

《世间最美的坟墓》这篇散文，只抓住托尔斯泰墓逼人的朴素正是他毕生追求——向往平民化、回归自然——这一伟大人格的外化这一重点讲深讲透。莫泊桑的《项链》中外驰名，学生乐于阅读，但仅此一篇又怎能满足学生求知的渴望，我在讲解课文的基础上，又给学生补充了莫泊桑的其它小说如《羊脂球》等，并把莫泊桑和另外两位短篇小说巨匠美国的欧亨利，俄国的契诃夫作以比较，这样既满足了学生强烈的求知欲望，又丰富了学生内心世界。

2、把科学性和思想性密切结合起来，帮助学生树立正确世界观

课堂教学是实施素质教育的主渠道，它无疑也是对学生进行思想教育的主要阵地。首先在教学过程中，我充分利用语文课的特点，渗透思想教育内容。中华文明源远流长，语言文字博大精深，历史伟人如屈原、杜甫、白居易、辛弃疾、文天祥、谭嗣同等等，他们的爱国豪情充塞着青年学生的胸膛；张衡、蔡伦、沈括，他们之所以历代被人们称颂，是因为他们依靠自己的聪明才智为中华文明做出了贡献；天山的壮丽，泰山的博大，黄山的神奇，三峡的秀美，内蒙的辽阔，都让学生心向神往，爱国的热情澎湃于胸中。其次，在能力培养的过程中，挖掘课文内涵，让学生从中领悟认识事物、分析问题的方法。《拿来主义》教会了学生如何对待传统；《〈呐喊〉自序》让学生看到了一个伟人对真理的不懈追求；《阿Q正转》让学生了解了一个灵魂残缺之人的可悲；《师说》可以让学生摒弃盲目自大，养成求实好学的习惯。

在贯彻这一原则时，我努力把握科学性和思想性的有机结合，结合课文并从学生实际出发，使他们真正感受到文学作品中思想价值的魅力。

3、课内要求与扩大课外知识范围相结合，开阔学生视野

课文是个例子，在落实基础知识，培养基本能力的前提下，我注重扩充课外知识，开阔学生眼界，把博大精深的中华文化和缤纷的课外生活引入课堂，为语文教学注入了活力。每学期我都要结合课文教学引入一定数量的文言文，培养学生的文言文阅读习惯，丰富了学生内心世界。课堂上根据讲课内容随时提出紧密联系现实的问题，极大激发了学生思考习惯。并在课下引导学生阅读一些中外名着以及《中国青年报》、《光明日报》、《文汇报》等报刊的专题文章，让学生从中了解到社会，为走向社会打下了坚实的基础。

三、开掘写作源泉，提高学生语言文字运用能力

作文教学的目的在于让学生运用语言表达正确、丰富、深刻的思想。课文只是范例，是导游图，语文教学最终要落实到语言的运用上。学生写好作文，语言运用的基本能力和写作技巧是基本条件，更为重要的是学生必须学会思考，学会做人，有丰富的思想、高尚的品德。

1、养成思考习惯，为写作提供持久动力

“文以载道”，言为心声，语言是心灵的外化。很难设想一个不善于思考的学生，会写出内涵丰富、生动活泼的文章。“教会学生思考这对于学生来说是一生中最有价值的本钱。”这一名言充分揭示了思考的重要性。

生活中充满了哲理，认真反思生活，可净化灵魂；密切关注社会生活，可了解并认识社会，在课堂教学中我不断提出问题，并引导学生积极思考，极大丰富他们的思想。如在教《阿Q正传》一文时，我提出“我是阿Q吗”这一问题，让学生反思自己性格的弱点；教《药》一文时，我引导学生思考“上医医国，其次医人”的道理，让学生反思当今社会。

“是要发展，还是要纯净空间”，让学生认识到它保护环境的重要；“你知道父母的生日吗”，引导学生关心他人；“中国足球腾飞说明了什么”，从中悟出苦难与辉煌的含义。让学生在争论中学会了思考，摒弃了无用的牢骚。一系列密切联系人生和社会问题的提出，打破了高中生活的枯燥单调，调动了学生思考积极性，增添了高中生活的色彩，发掘出了写作宝库。

2、课堂作文与练笔作文相结合，提高写作效率

目前，作文教学还没有一套完整成体系的教材，作文教学也就成了高中语文教学的薄弱环节。我在作文教学中尝试了课堂作文与练笔作文相结合的方法，课堂作文抓规范抓时效，练笔作文抓基础抓思想，收到了较好效果。

课堂作文规范性要求必不可少，无规矩无以成方圆，必要的写作知识讲授和严格的时间要求，为学生写作提供了可遵循的规律。课堂作文紧扣人生思考、社会现实、课文内容、单元写作训练几个主要方面，力求让学生写出思想，写出生活。练笔作文重在抓基础，重在让学生通过作文去认识生活，去理解人生。形式不拘一格，这样一来练笔作文成了学生驰骋思想的原野，成了师生畅谈交流的渠道与平台。

规范化的要求，写作源泉的开掘，写作形式的灵活多样，极大地调动了学生写作的兴趣，变“要我写”为“我要写”，极大的提高了学生作文的积极性。

小结：人们常说中学教师难当，中学语文教师更难当，而我却在实际的教学工作中体会到了中学语文教师的乐趣，学生也在轻松愉快的氛围中掌握了知识，提高了能力，在原来基础上有了长足的进步。我深信，一分耕耘一分收获，一分探索一分收获。只要努力去工作，积极去探索，一定会迎来高中语文教学灿烂的明天。

教育教学主要成绩总结篇二

全面实施素质教育“十五”规划的关键之年，教育事业面临前所未有的发展机遇和严峻挑战。上半年，我们在市教育局的正确领导下，坚持发展不动摇，锐意改革，勇于创新，高举教育现代化旗帜，着力加强队伍建设，以全面推进基础教育课程改革为突破口，扎实推进素质教育。现将2009年教育工作情况总结如下：

一、深入推进课堂教学改进行动研究，构建有活力有特色的高效课堂，取得重大成效。

1、通过重点突破四个关键性问题：删除课堂教学的无效环节和落实“三讲三不讲”策略，减少教师的讲授时间；杜绝教学进程中的假问题，用真问题组织教学，切实引导学生进行深度思考，由单纯听讲的课堂向思维的课堂转变；善导精练，提高课堂教学效益；确保反馈矫正在课堂内完成，实时解决学生的疑难问题。各学科、各教研组依然坚持不懈地结合“自主互助合作型”课堂开展深入研究。通过各种类型的公开课、研究课、汇报课、成果展示课，深入研究和探索高效课堂教学模式，按照建模—入模—定模—出模的思路，建立比较固定、相对完善的教学模式及教学流程，形成了高效课堂的教学模式，成果卓着。

2、深研教材，推进学科知识树的建构，从新学期开始就把学科知识树构建纳入教学常规检查的内容。每位教师在教学过程中都引导学生构建学科知识树活动，帮助学生形成学科知识框架。各教研组也定期开展单元知识树说课活动。学校每学期都要举行一次单元知识树说课活动和学科知识树构建展示活动，并评选出优秀者进行表彰奖励。通过绘制知识树理清知识间的内在联系，宏观把握教材，微观把握知识点，着力突破了教学中的重点和难点。

3、积极推进小课题研究。对课堂教学研究改进行动中出现的问题进行梳理，建立问题库，人人有小课题，人人研究小课题，解决教育、教学和管理工作中的问题，推动全校教育教学工作更好更快发展。通过个人、学科组、教研组研究，优秀教师和优秀学科带动，优秀成果介绍等方式，深入推进小课题研究，极大的调动了教师的工作积极性。

4、狠抓备课常规，增强备课实效，落实先周备课制度，通过“课前一聚”等形式加强研讨和沟通，使个人备课和集体备课有机结合。通过听课、随机抽查等形式，落实“备教一致”。学校继续落实了“周查月检”常规检查制度。教研组、备课组还组织教师统一编写“三级学案”，创新备课方式，学习并逐渐推行高中集体大备课形式，在集体研究的基础上，结合具体教情和学情，形成符合本学科特点的教学案，教师们的工作积极性被调动起来了。

5、规范作业设置，切实减轻了学生的课业负担。在学校教研中心的调控下由各级部教导处和教研组组织实施、落实了以下制度：依据教科院的要求建立作业周前申报和监控制度，对各科作业要从数量和质量、难易程度等实行总量控制；建立作业难度调控机制，对作业难度进行“会诊”，切实解决作业过难问题；制定优秀作业评价标准，建立特色作业创新机制，体现作业的`自主设计与自主创新，实现作业布置的规范化和科学性。一学期下来，学生的课业负担减轻了。

6、加大单元过关的落实力度和质量评价。各级部备课组加强了单元过关测试题的集体研讨，强化批阅环节的过程控制，重视批改后的集体备课，针对单元过关中发现的问题，及时采取补救措施和矫正措施，并将单元过关的落实情况和质量评价纳入教学常规检查项目。在期中、期末两个时间段，由学校教研中心组织各级部，开展了单元过关落实力度和质量评价的检查调研。本学期此项工作落实良好。

7、学校在教科院的指导下不断学习其他学校的先进经验，进一步完善教学保障机制，建立高效课堂教学的评价标准。校长和教学业务干部深入课堂听评课，开展听评课活动，定期专题研究教学，制定教学发展策略。这些措施都有力的促进了学校教育的发展。

二、加强教师队伍建设，提升教师教育教学能力，通过一学期的努力，我校教师尤其是青年教师成长迅速。

1、学校为教师营造了读书学习、教学研究、教育科研等有利于教师发展的良好氛围，不断促进教师教育教学能力的提升。

2、通过落实教学反思，建立师生“反思卡”，提高了教师的课堂教学水平和学生的学习能力。教师和学生在每天、每周、每月、每单元、每章、期中、期末结束时，分别对教学过程和学习过程进行反思总结，填写在“反思卡”上，并进行交流展示。

3、通过实施教学研究论坛制度，解决了课堂教学改革中遇到的问题与困惑。一是学科骨干教师论坛，研究解决教学改革中遇到的实际问题，推广骨干教师在教学研究改进中的经验探索。二是教研组长工作论坛，为学校教研组长提供一个展示、交流工作的平台。三是青年教师论坛，提高青年教师的教学基本理念、教学设计、教学方法、教学基本素质。通过这些论坛，教师们取长补短，利用优势资源，成长迅速。

4、扎实开展教师培训工作。积极组织教师参加教科院组织的“周六研究课活动”，充分利用“周六研究课”教研平台，提高了教师的课堂教学水平和教学教研能力。积极参加教科院组织的部分学科教师集中培训活动，通过培训让教师在教材知识、教学设计、教学技能、教材教法、课程标准的理解、课堂观察等方面得到提高。

三、通过落实课程方案，完善课程体系，促进学生全面发展。

1、完善了课程体系。本学期，音乐、美术、体育、信息技术、通用技术、研究性学习、综合实践活动等课程，开齐并上好，还参加过几次公开课，学生的学习生活丰富多彩起来。班主任开发《学习生活指南》，精心指导学生的课外活动和双休日、自习、节日、假期等时间的学习生活，促进了学生的全面发展。

2、继续推进学科引桥课程建设。把如何解决知识分化点问题作为重点问题加以研究，组织骨干教师以小课题研究的方式，进行分类研究，制定了突破学科教学的知识分化点、薄弱点和衔接点的具体措施和策略，寻找出解决初中学生两极分化的新途径，总结规律和方法，通过此项措施，学科引桥课程建设推进良好。

3、强化实验教学，培养学生科学素养。本学期高度重视实验教学在培养学生动手能力、灵活运用知识能力和实现研究性、探究性教学等方面的作用，着力培养学生的科学精神和创新能力。学校重新修订新课程背景下的图书室、实验室管理制度，盘活图书室、实验室物力资源，使图书室成为学生的自修室，实验室成为学生自主实验、自我探究的园地，调动了学生们的学习积极性。

四、通过强化教育科研，极大地推动了教育的改革与创新。

1、本学期深入落实了《关于深化重大教育教学问题行动研究的实施方案》，积极开展重大教育教学问题的研究，构建“基于问题解决，致力创新共享”的工作推动机制。围绕课堂教学改进行动研究重点突破的四个关键问题，深化了“自主、互助学习型”课堂教学模式的研究。我校教师积极参与“中小学教育创新奖、燎原奖”的评选，和优质课、教学能手、教学成果奖等评选。通过 “优秀教学案例”、“金点子成功案例”、“优秀教学成果”和论文评选，推动了教育教学创新活动的深入开展。

2、积极参与各级课题、“十一五”立项课题的立项。通过组织认领研究，对以下四个新问题的策略研究，成果卓着。一是探索在师资力量薄弱、师资水平偏低的情况下，依托校本研修，加强教师培训，提高教师综合素养的有效策略和在学生培养过程中提高育人质量的策略；二是探索在规范课程之后，学科课时减少，教师如何深化课堂教学改革，高质量地完成教育教学任务的策略；三是探索在学生自由支配时间增多的情况下，如何组织和安排学生有效利用时间的策略；四是在教科院的指导下探索检测成绩等级表达的情况下，建立一套科学的评价体系，既有利于促进学生全面发展，又促进教师职业道德和专业化水平不断提高的策略。我校对以上四个策略研究结果及时进行提炼和表达，将一些成熟的经验和做法转化为常规，使课堂教学步入了高质量内涵发展阶段，经受住了严峻的挑战。

3、搞好研究性学习内容的开发和指导。本学期每生确定了一个社会科学或自然科学研究项目，撰写出调研报告并推荐优秀的进行参赛。还开展 了“科学小博士”、“探索小专家”、“操作小能手”评选活动。这对于培养学生提出问题、分析问题和解决问题的能力，有很好的促进作用。

4、加强语文主题学习的研究和推进，构建“主题学习”教学模式，促进了教师教学方式和学生学习方式发生根本转变。本学期通过师生捐书活动，建设教室小图书馆，营造读书氛围，培养学生良好的读书学习习惯。还组织开展了文学社团、中华诗文诵读、读书报告会等活动，以班级为单位举办了“古诗背诵大王”、“演讲小状元”、“少年小作家”、“才艺小明星”、 “小小书法家”、“英语故事大王”等系列活动，开展优秀读书笔记展评和古诗文诵读成果展示会等活动，极大地丰富了学生们的课外活动。

五、本学期信息技术教育研究工作良好，提高了教研工作效益。

本学期落实了部分教师办公用机到桌，还有一部分教师没有电脑，在下学期继续落实本项工作。

不过我校教师积极参与网上教研，利用网络平台做教师培训、教师评价、学生评价和课程管理，基本实现了教研工作信息化和网络化。

总之，通过全校师生的共同努力，以上五项工作实施、落实良好，达到了预期的效果，对于不足之处还将再接再励。

C. 十五期间,我国教育发展所取得的成就有哪些又存在哪些问题呢

全国教育事业第十个五年计划实施以来，在党中央、国务院的高度重视与直接领导下，在全社会的大力支持下，教育事业健康稳步发展，取得了明显的成就，为促进国民经济持续快速发展和社会的进步作出了贡献。

一、教育事业发展成就显着，跨入一个新的发展阶段

1.重点发展农村教育，普及九年义务教育取得举世公认的伟大成就

将发展农村教育作为教育工作的重中之重，实施了“贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”、“国家西部‘两基’攻坚计划”等一系列重大工程项目，有力地推动了义务教育的普及与巩固，2004年“两基”人口覆盖率和初中毛入学率分别达到93.6%和94.1%，青壮年文盲率控制在4%左右，成人识字率位于发展中人口大国的前列。

大中城市已基本满足适龄儿童的入园需求，农村地区通过灵活多样的形式也为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会。特殊教育得到了进一步发展。

2.高等教育跨入国际公认的大众化阶段，为经济社会发展提供了有力的人才支持与知识贡献

2004年，高等教育在学总人数达2000多万人，其中普通本专科在校生1333万人、在学研究生82万人，分别是2000年的2.4倍和2.7倍。高等教育毛入学率达到19%以上，进入了国际公认的大众化发展阶段。“十五”期间，普通本专科毕业生1000余万人，为经济社会发展提供了有力的人才支撑。

认真实施“985工程”、“211工程”等一系列工程计划，在高校中集聚了一大批高层次人才，取得了丰硕的科研成果，仅2004年就获专利授权6400件，科技产业产值超过800亿元。高校哲学社会科学蓬勃发展，有力地促进了先进文化的建设。形成了一批具有国际先进水平的学科，高水平大学取得进展，缩小了与世界一流大学的差距。

3.中等职业教育在调整中进一步发展，高中阶段教育规模显着扩大

紧密围绕走新型工业化道路和解决“三农”问题的需要，重点实施了促进职业教育发展的一系列工程项目。扭转了中等职业教育连续滑坡的局面，2004年中等职业教育招生566万人，超过历史最高水平(1998年530万人)，在校生达到1409万人。普通高中保持快速发展的势头，在校生达到2220万人，是2000年的1.9倍，高中阶段教育规模显着扩大，2004年在校生达到3649万人，是2000年的1.5倍，毛入学率达到48.1%。

4.多种形式的继续教育和培训得到进一步发展

2004年，全国接受各种非学历高等教育和非学历中等职业教育当年毕(结)业的学生分别达到318万人和6957万人，均比2000年增长1倍以上。2004年上半年，全国接受再就业培训的人数就达到254万人次，162万人通过培训实现了再就业。社区教育也进一步得到发展。

5.国民素质显着提高

教育的快速发展使我国初步实现了从人口大国转变为人力资源大国的目标，2004年，15岁以上人口平均受教育年限达到8.3年，总人口中大学以上毕业生达到7000万左右，劳动力平均受教育水平由小学毕业提高到初中毕业。

二、教师队伍建设不断加强，办学条件逐步改善，办学效益稳步提高

1.教师队伍素质明显提高

教师教育和培训工作取得显着成效。全国普通小学、初中、高中和中等职业学校教师学历合格率分别由2000年的96.9%、87.1%、68.4%和59%提高到2004年的98.3%、93.8%、79.6%和71%，普通高校教师素质得到明显提升。校内人事制度改革不断深化，教师工作法制化建设明显加强。以县为主的中小学教师管理体制框架基本形成。教师队伍的活力逐步增强，教师待遇得到改善。

2.各级各类学校办学条件逐步改善，办学效益显着提高

义务教育阶段学校基本建设速度加快，中小学校舍危房面积不断减少，普通高校生均教育仪器设备值2004年为6500元，比2000年增加了350元，各级各类学校办学条件均得到明显改善。办学效益显着提高。2004年，普通小学、初中、高中和普通高校校均规模分别达到285人、1023人、1387人和7704人，分别比2000年增加50人、44人、564人和2415人。

3.教育信息化建设取得明显进步

初步形成了“天地合一”的现代远程教育传输网络，有90%的高校、3.8万多所中小学、近6000所中职学校基本建成校园网，农村中小学共建成近8万个教学光盘播放点、近5万个卫星教学接收点和7000多个计算机教室。初步建成了基础教育资源库、高等教育精品课程资源库、国家职业教育资源库。

三、各项教育改革不断深化，教育投入明显增加，有力推动了教育发展

1.教育体制改革全面深化

管理体制改革不断完善。“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理、以县为主”的农村义务教育管理新体制已基本确立，“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的职业教育管理新体制初步形成，高等教育管理体制得到进一步完善。

办学体制改革加快，民办教育得到快速发展。2004年各级各类民办教育在校生达到1769万人，其中民办普通高校和普通高校试办的独立学院在校生达到134.5万人，占普通高校在校生的比例由1.3%提高到了10%以上，初步形成了公办和民办教育共同发展的格局。

2.实施素质教育取得进展

落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，全面加强了学生思想道德教育和思想政治工作，保持了学校稳定。积极推进课程改革和教材建设。以就业为导向，切实加强职业道德教育，积极开展职业教育办学模式改革。积极进行高等教育教育教学改革，优化学科和专业结构，扩大专业覆盖面。积极推进招生、考试和评价制度改革，素质教育实施取得进展，教育质量得到提高。

3.高校后勤社会化改革取得巨大成功

高等学校采取政府统筹规划、政策扶持、广泛利用社会力量和社会资金的新机制建设高校后勤设施，取得了巨大的成绩。1999年至2004年全国新建大学生公寓约7200万平方米，新建学生食堂1200万平方米，是此前建国后50年总和的2至3倍，有力保障了高等教育规模的迅速扩大。

4.教育经费保障机制得到进一步完善、投入力度加大

农村义务教育投入保障机制加快建立，普通高校积极利用金融、信贷筹措经费，民间投入逐年增加，以政府为主、多渠道筹措教育经费的教育投入保障制度和教育经费管理制度进一步完善，经费使用效益稳步提高。2004年全国预算内财政性教育经费达到了4200多亿元，是2000年的1.7倍，中小学生均公用经费增加，拖欠教师工资问题得到基本解决。

5.教育法律体系不断完善

教育法制建设成效显着，颁布了《民办教育促进法》、《中外合作办学条例》等重要法律法规，着手推进《义务教育法》等一批重要法律的修订和立法前期调研工作，教育法律法规体系不断完善。落实《行政许可法》，大力推进依法行政，转变政府职能，取消了一批教育行政许可项目。

四、积极扩大教育开放，教育国际竞争力得到提高

双边和多边合作与交流不断扩大，出国留学和来华留学人数明显增加，国家公派出国留学人员按期回归率达97%以上。中外合作办学得到快速发展，2004年，我国中外合作办学机构已达800多个。汉语国际推广有新突破，至2004年年底，境外学习汉语的人数超过3000万人，在35个国家和地区设立了汉语水平考试(HSK)考点。“汉语桥”工程开始实施，境外孔子学院建设取得实质性进展。教育涉外政策法规和监管机制初步形成。

五、认真解决难点、热点问题，办让人民满意的教育

1.不断完善资助政策体系，确保贫困家庭学生受教育权利

积极推进高校按新机制实施国家助学贷款工作，基本实现了国务院提出的“确保没有一个大学生因为经济困难而辍学”的工作目标。中央安排专项资金为中西部地区2400万名贫困家庭学生提供了免费教科书，同时加快“两免一补”(免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费)资助政策的落实。积极开展教育救助工作，为城乡特殊困难未成年人提供各种形式的帮助。

2.做好进城务工农民子女义务教育工作，保障进城务工就业农民子女受教育权利

制定了《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，明确指出流入地政府要负责进城务工就业农民子女接受义务教育工作，要求各地对进城务工农民子女的教育收费与当地学生一视同仁，并将涉及农民工子女教育的有关费用纳入正常的财政预算支出范围。进城务工就业农民子女就学情况得到显着改善。

3.努力做好高校毕业生就业工作，促进了社会稳定

近年来，全国普通高校毕业生规模持续增加，2004年达到280万人，是2000年的3倍，加之社会总体就业形势紧张，就业难度逐年加大。经过多方共同努力，近年来，高校毕业生一次就业率均保持在70%以上，圆满完成了国务院年初确定的目标任务，促进了社会稳定。

4.认真治理教育乱收费和查处招生违纪行为，维护教育公平

2004年，全国义务教育阶段的学校普遍实行了“一费制”，规范了教育收费，切实减轻了农民的经济负担。继续实施公办普通高中招收择校生的“三限”政策。严格规范高校收费行为。2005年实施了高校招生“阳光工程”，得到良好的社会反响。

D. 二十世纪七十年代后,我国的中小学教育取得了哪些成绩

1、吸取了西方后现代教育的一些成就。如布鲁姆的目标分类理论，主体教育论，发现教育理论、反馈学、对话理论等。
2、大力推广了现代教育技术。
3、注重素质教育。

E. 中国教育有哪些成功之处

谈到中国的教育，很多人都会说中国教育种种的不好，但是。我觉得中国教育还是有很多的成功之处的，要不然我们中国人现在也不会变得这么优秀呀。

中国教育现在也在不断的强调素质教育，强调孩子德智体美劳全面发展，这对于一个孩子从小培养多方面的爱好，是有非常大的帮助的。

虽然中国教育有很多的不利之处，但是我们中国教育取得的成功也是不容忽视的，所以希望我们中国教育以后会越来越好。

F. 关于实现科教兴国战略以来中国在教育方面的成就

实施科教兴国战略，深刻分析世界科技革命发展进程和我国社会主义现代化建设实际作出的重大决策。自1995年作出这一决策以来，党和国家为推进这一战略的实施采取了一系列政策措施，取得了很大成绩。 教育发展取得显着成绩。1985年中共中央作出了关于教育体制改革的决定，1993年中共中央、国务院发布了《中国教育改革和发展纲要》，明确了本世纪末教育改革与发展的目标、任务和措施。基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲工作顺利推进，到1997年底，已经有1882个县、6个省市实现了“两基”目标，覆盖了全国65%的人口地区，全国青壮年文盲率下降到6%。对教育结构进行了调整，中等职业教育发展迅速，职业学校学生占高中阶段学生的比例由改革开放初期的5%提高到现在的50%以上，从根本上改变了中等教育结构单一的状况。高等教育也得到长足发展，规模稳步扩大，改革全面展开。国家大力倡导尊师重教的良好风尚，经过多年努力，教师待遇得到提高，特别是通过实施“广厦工程”，教师住房条件明显改善。同时努力解决民办教师问题，通过考核将符合条件的民办教师转为公办教师，稳定了教师队伍。 ，全面推进素质教育。我国教育中存在的“应试教育”倾向，既不利于学生在德智体美等方面全面发展，也不利于培养学生的创造精神和创新能力。要改变这种现状，必须全面推进素质教育，加大学习和宣传力度，促使社会各界进一步增强搞好素质教育的责任感、使命感和紧迫感，努力形成全党全社会共同关心青少年健康成长的良好局面；加快教材、课程和教学方法的改革，推进现代教育技术、方法和手段的运用，并采取坚决措施，减轻中小学生过重的课业负担，强化中小学生思想品德教育和社会实践能力的培养；改革考试评价制度，取消小学升初中的考试，在高考的内容和方法上逐步体现综合素质的导向，并实行春、秋两季招生试点，较大规模地扩大高中阶段和高校的招生数量，构建职业教育、成人教育和普通高等教育之间的“立交桥”，逐步改变千军万马过“独木桥”的现象，缓解了全面推进素质教育的瓶颈制约。努力完成基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲工作。这是关系提高全民族素质的重要任务。我们在过去工作的基础上，坚持“两基”工作“重中之重”的地位不动摇，继续实施国家资助“贫困地区义务教育工程”，加强了对各地“两基”工作的督促检查。截止1999年底，实现“两基”的县(市、区)累计达到2428 个，人口覆盖率达到80%；青壮年文盲率已降至5.5%以下。预计到今年底，可如期实现《纲要》提出的“两基”目标。 积极推动高等教育改革，多种形式发展高等教育。我国的高等教育要适应当今科技发展进程中多学科交叉渗透的趋势和培养高素质创新人才的需要，就必须改变长期存在的条块分割、行业部门办学校、学科偏窄、学校规模偏小、力量分散的状况，对教育资源进行优化配置，提高办学质量和办学效益。近年来，在多年改革试点的基础上，按照“共建、调整、合作、合并”等多种方式，加快了高等教育管理体制改革的步伐。1998年实施了对国务院9个撤并部门所属165所高等学校管理体制的调整；1999年实施了对五个军工总公司59 所高等学校管理体制的调整；今年又对49个部门所属258所高等学校的管理体制进行了调整。在整个管理体制改革过程中，原国务院部委管理的400余所高校多数改为由中央和地方共建、以地方为主管理，一些需由国家管理的学校由行业主管部门划归教育部管理；全国有612所高校合并组建为250所；各地广泛开展合作办学，加强学科建设，建立了一些高校园区，不少高校互相开放实验室、互聘兼课教师、相互选课和承认学分，联合组建统一的后勤服务实体，初步实现了高等教育资源的优化配置和优势互补。这项改革涉及面广，而且由于校内行政管理机构的大量精简，必然会触及一大批干部的切身利益，因此，在改革的方法上，采取了积极稳妥的步骤，通过反复酝酿，统一思想，经验引路，逐步推进。改革的过程虽然历经八年，但始终比较平稳。目前，按照《中国教育改革和发展纲要》提出的目标，我国高等教育管理体制改革任务基本完成。这次改革，适应了经济社会发展和科技进步对高层次人才的要求，有利于增强高校知识创新和培养创新人才的能力，为21世纪高等教育的进一步发展奠定了基础。与我国经济、社会发展的需要相适应，1999年，党中央、国务院作出了扩大高等教育规模的决定，全国各类高等学校实际招生280万人，其中，普通高校招生约160万人，增长47.4%，高考录取率达到49%，比1998年提高了13个百分点。高等教育毛入学率达到10.5%，比1998年提高了0.7个百分点。今年，普通高校招生超过200万人，比去年增长25%以上。随着高等教育的进一步发展和高校扩大招生，学校后勤设施严重不足，“学校办社会”问题已经成为高校发展的严重制约因素。针对这一问题，我们不失时机地进行了高校后勤社会化改革。去年，在总结上海等地成功经验的基础上，国务院决定用三年左右的时间基本完成高校后勤社会化改革的目标。其中在学生公寓建设上，提出了“421工程”，即通过运用市场机制，利用社会力量进行建设和管理，达到大学本科生4人一间、硕士生2人一间、博士生1人一间的标准，基本解决学生宿舍过于拥挤的局面；学校食堂、购物等条件也将得到改善。目前，各省、自治区、直辖市和高校都已行动起来，形成了政府统一规划指导、社会各方面积极参与的良好局面，一个为高等教育服务的产业正在迅速兴起。 提高职业教育质量，积极鼓励社会力量办学。我们是“穷国办大教育”，让人人都上大学既不可能也不需要。现代化建设需要多方面的掌握各种技能的人才。所以，我们一方面加大各级政府对中等职业教育的统筹力度，深化办学体制和运行机制改革，大力推进教育教学改革，着力提高中等职业教育的质量和适应性。另一方面，积极发展高等职业教育。目前全国已有高等职业学校162所，原有部分专科学校也正在向高等职业教育方向发展，还有部分普通高校举办了高等职业教育。与此同时，使接受过职业教育的学生也可以考人普通高校继续深造，这座“立交桥”的出现不仅拓宽了人才成长的渠道，而且有利于促进职业学校提高教育质量。社会力量办学正在成为我国教育事业发展的组成部分。截至去年底，已有社会力量举办的普通中学和职业中学3500余所；具有颁发学历文凭资格的高等学校37所，其他非学历高等教育机构1000余所，1999年共计招生95万人。在鼓励社会力量办学的同时，采取措施，加强了对民办学校的管理。进一步改善教师的工作和生活条件。教师承担着发展教育的直接责任。为使广大教师安居乐业，我们结合住房制度改革加快了教师住房建设步伐。据教育部门统计，近两年全国用于教师住房建设的资金加上前几年的投入达千亿元，到今年底预计共建成教师住房1.4亿平方米。按照不把高校筒子楼带人21世纪的要求，1998和1999 两年中央专项投入加上学校及主管部门配套资金共计40.5亿元，对中央部委属高校1800多栋筒子楼进行改造，约有6万多户高校青年教师迁入新居。目前，中央部委属高校筒子楼改造已经完成，地方高校筒子楼改造任务也将在年底结束。各地普遍反映，这是教师住房条件改善最快的时期。在城市和经济发展较好的乡镇，教师收入也有了较大增长，教师已逐步成为令人尊重而羡慕的职业。

G. 近十年间,我国取得的教育新成就包括什么

一、今后一个时期高等教育的主要任务是提高教育质量

“十一五”时期我国教育的“三大任务”，概括起来六个字：普及、发展、提高，即普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质量。提高高等教育质量，是党和政府，是全国人民交给我们的一项神圣使命，高教战线的同志们一定要紧紧抓住提高质量这一主要任务，开拓创新，艰苦奋斗，下真功夫，将我国高等教育提高到一个新的水平。

1、我国高等教育取得的成绩及存在的主要问题

世纪之交，我国高等教育的发展取得了历史性的成就，改革取得了突破性进展。到去年底，全国高等教育在学总人数超过了2300万人，毛入学率达到21%，进入了国际公认的大众化发展阶段。“十五”期间，高等教育为各行各业输送了1397万毕业生，为我国经济社会快速发展提供了强有力的人才支持。在规模扩大的同时，我们加快推进了高教管理体制等一系列改革，取得了显着成效，保证了教育教学质量的稳步提高。高等学校科研实力显着增强，社会服务能力明显提高，高等教育的国际地位不断提升，很显然，过去一个时期，我国的高等教育实现了又快又好的发展。

在充分肯定高等教育取得的巨大成绩的同时，必须清醒地认识到存在的问题和面临的考验，主要表现在以下几个方面：一是我国高等教育的数量和质量还不能够很好地适应经济社会发展的需要，尤其是质量问题更为突出；二是深化改革的任务还相当艰巨，特别是教育教学方面的改革还面临着深层次的艰巨任务；三是教育教学投入不够，不能满足提高教育质量的需要，特别是高校教学工作面临着精力投入不足、经费投入不足的问题。

对于当前高等教育改革和发展中的问题，应该客观地辩证地加以分析。必须看到，我们取得的成绩是巨大的，这些问题是发展中的问题，有的是社会深刻变革中的矛盾在教育工作中的反映，有的是教育大发展中伴生并发的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题，今后前进中也还会出现许许多多新问题，所有这些问题都要通过改革和发展予以解决。

2、切实把工作重点放到更加注重提高教育质量上来

“十一五”时期是承前启后的重要时期，高教战线必须以科学发展观为指导，深入贯彻“巩固、深化、提高、发展”八字方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，着力提高高等教育质量，培养全面发展的高素质人才。

要处理好规模发展和提高质量的关系，把工作重点坚定不移地放到提高质量上来。能不能把工作重点放到提高质量上来，实现规模、质量、结构、效益的协调发展，是衡量我们贯彻落实科学发展观的重要标志。要认识到，扩大规模是发展，提高质量也是发展，当前更重要的发展是提高质量。还要认识到，改革是发展的动力，教育教学改革是深层次改革，任务相当艰巨。要用科学发展观统领全局，将工作的重点放到更加注重提高质量上来，做科学发展观的坚定实践者。

质量是高等学校的生命线。一定要坚定不移、毫不动摇地抓教育质量。人民群众倾注了那么多感情、精力和财力，把子女送到我们的高等学校，就是希望受到良好的教育。我们把质量搞上去了，学生成人成才了，人民就满意了，国家和社会的需求也就得到满足了。高等学校要通过多种方式深化教育改革、推进素质教育，力争使教育质量取得新的成效。

在这里，我要强调高等教育质量对于创新型国家的重要意义。当前，国家根据新时期形势发展的需要，提出了建设创新型国家的宏伟目标，要实现这一目标，需要培养数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，其中，高等教育起着决定性的作用。要克服一种错误观点，就是把创新仅仅看作是少数高水平大学的任务，事实上，创新是对每一所高校的内在要求，是提高高等教育质量的重要方面。当然，不同层次、不同类型、不同基础的高校，人才培养的质量规格要求也不尽相同，但重视和提高教育质量，是对所有高等学校的共同要求。

二、提高教育质量的重点是提高教学质量

培养人才是高等学校的根本任务，提高教育质量是永恒的主题。教学是教育工作的主渠道，所以，提高教育质量的重点是提高教学质量。毛泽东同志曾经说过，“学生以学为主”，学生要把主要精力投入到学业中去，教师要把主要精力投入到教学中

去，各级各类学校都必须确立教学工作的中心地位。当前重点要做好以下三项工作。

1、加大教学投入

这里讲投入，既包括硬件投入也包括软件投入，既包括经费投入也包括精力投入。提高教学质量，没有足够的投入是不行的。是否重视教学投入，是考察一个地区教育行政部门，考察一所高校领导是不是真正重视教学工作、重视教学质量的重要方面。教学基本条件是教学得以正常开展的前提，是提高教学质量的物质保障。要认真贯彻落实教育部有关文件中关于办学条件的要求，切实加大教学投入，改善办学条件。当前，尤其要加大实践教学的投入，要有足够的经费保证学生的实验、实习、实训和社会实践等活动的高质量开展。

除了加强硬件投入外，更需要在软件投入上下功夫。现在的问题是，有些高校领导，还没有把教学工作真正重视起来，而是更多关注于学校上规模、上学位点和重点学科，没有把主要时间和精力投入到教学工作中去。教师队伍中，重科研轻教学的现象比较突出，有些同志不认真备课，不安心教课，不研究教学，这样的同志虽为少数，但对教风、学风和校风的消极影响不可低估。山东大学展涛校长说得好，“教学工作是教师的第一天职。”高校教师要把主要精力投入教学工作，履行好教书育人的职责。同时，要动员学生把主要精力投入学习活动，珍惜时间，刻苦学习。

2、强化教学管理

提高教学质量，不能没有科学和严格的管理。首先要建立健全学校基本的管理规章制度，促进教学工作的规范化。从以往评估的情况看，我们的教学管理还相当不规范、不严格。例如，有不少已评高校毕业设计(论文)这一指标专家评价相当不好，这与学校在该环节的制度不健全，或者是制度落实不到位有关系；有些学校学生生产实习走过场，甚至“放羊”，这也与学校没有建立起相应的科学严格的管理制度有关。当然，这个问题不仅仅是管理的问题，还有一个认识和投入问题。学校要抓住评估这一契机，建立健全各项教学管理规章制度并认真贯彻落实，为保证和提高教学质量提供基本的制度保障，使教学工作有章可循。要提高管理水平，各高校都必须重视管理队伍的建设，注意提高管理人员的素质。要建立和完善校内教学质量保障机制。学校办学，教师为本。要建立和完善促进教学工作的激励机制和约束机制，使老师们能热爱教学、搞好教学。教学以学生为本，要通过有效的教学管理手段，激发学生的学习热情，形成比学习、比能力的良好氛围，促进创新人才脱颖而出。

3、深化教学改革

教学改革是提高教学质量的关键。各级教育行政部门和高校一定要认真贯彻落实

教育部2005年1号文件《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》的精神，推进教学改革向纵深发展。当前要特别强调以下几点：

要面向社会和经济需求，结合本校实际，科学调整和设置专业，深化人才培养模式改革。

要推进课程体系、教学内容、教学方法的改革，推进研究性和启发式教学，培养学生的创新意识和实践能力。

要大力加强实践教学。我们的教育方针明确提出，教育要与生产劳动和社会实践相结合。要建立和完善实践教学体系，将实践教学作为贯彻党的教育方针和实施素质教育的重要方面，保证实践教学时间，增加实践教学的经费投入，提高实践教学的质量。

三、教学评估是提高教育教学质量的关键举措

教学评估对于构建完善的教学质量监控体系具有重要意义，对教学工作具有重大的促进作用，能够使学校把工作重点转移到提高质量上来，因此，教育部高度重视评估工作，于2003年确立了五年一轮的评估制度，并成立了高等教育教学评估中心，使评估工作开始走上制度化、专业化和科学化的道路。

1、高度认识评估工作的重要性

开展评估工作是贯彻落实科学发展观，提高教育教学质量的需要。评估是高等学校建设、改革、发展的“助推器”，是提高教育教学质量的有效手段。从近几年的评估情况看，高校在教学工作中确实存在不少问题，例如有的高校教学条件还不够好，管理也不够规范，这些都直接影响着教育质量的提高。通过评估发现了不少问题。一些学校为了应付评估，组织教师和学生补做试卷和论文，甚至编造假文件、假数据，还把这种造假行为归结为是评估造成的。必须说明的是，不是评估导致造假，而是通过评估，暴露了学校管理中存在的问题，以及学校领导在思想和诚信方面存在的问题。这恰恰说明需要进行评估，要通过评估来促进这些问题的解决。要认识到开展评估工作是政府转变职能和加强宏观管理的需要，是政府运用信息的、法律的、行政的手段实施宏观管理和目标管理的有效途径，对高校科学办学、规范管理、改革发展和提高质量都具有重要作用。只要是评估方案中规定的要求和项目，通过以评促建，就会化为学校自觉的认识和行动。

从国际上看，评估是世界许多国家保障高等教育质量的有效手段。发达国家开展高等教育评估已经有几十年甚至上百年的历史，并且越来越重视评估，把评估看成是加强宏观调控，提高教育质量的重要举措。

2、教学评估取得的成效及面临的问题

评估工作意义重大，成效显着，这是对我国十余年来，尤其是对五年一轮评估制度确立以来高等学校教学评估工作的基本评价。

实践证明，评估工作在促进高等学校转变教育思想，树立现代教育观念，加强教学工作，落实教学工作中心地位，改善办学条件，规范教学管理，提高教育质量等方面，发挥了非常重要的作用，受到高教战线和社会各方面的充分肯定和高度评价。评估工作开展以来，先后接受教育部评估的高等学校总数达到454所。其中，五年一轮评估制度确立并实施三年来，也有171所高校接受了评估。这些已经接受过评估的学校都反映，评估极大地促进了学校的建设、发展和改革。刚才李延保同志的调查报告也很有说服力。从我到高校调研和听到的各方面反映情况看，评估工作确实是一项实事、一件好事，正如一些高校领导、教师和学生反映的那样，评估不仅是一项建设工程、教学改革促进工程、质量提高工程，也是一项团结凝聚学校人心、提升整体办学水平的工程。

一些院校领导，特别是一些高职院校的领导认为，评估在促建、促改、促管和促质量提高等方面的作用非常大，评与不评大不一样，评估使学校实现了更好地发展。没有评估，学校就不可能出现今天这样巨大的变化。评估指标体系就是一本如何搞好学校教学工作的基本教学规范。通过评建工作，学校办学思路更加清晰，教学工作中心地位更加突出，教学投入得到增加，办学条件得到改善，管理得到规范和加强，学校各部门、各项工作都能够为教学服务，学生成为最大的受益者。

教学评估工作对于一些办学历史较长、水平较高的重点大学，也同样起到促进作用。他们抓住评估机遇，强化本科教学工作中心地位，增强学校凝聚力，提升学校办学实力，建立保障教育质量的长效机制。重庆大学李晓红校长说，专家组在重庆大学评估期间，学生在学校的BBS上发表了上万条留言。他们说真正感受到了生活在重庆大学的骄傲，为做一名重庆大学的学生而自豪。厦门大学朱崇实校长说，他们借评估东风，建立了自己的质量保障与监控机制，使评建工作长期化、制度化和规范化，学校领导在研究整改方案时决定，每年拿出一周时间，仿照教育部评估的模式，开展校内评估工作，从“要我评”变成了“我要评”。北京大学历来有重视本科教学的传统，学校早在几年前就成立了评建工作办公室，负责实施校内评估和质量监控。前不久，学校又正式成立了评建工作领导小组，许智宏校长任组长，可见北京大学对评估工作的高度重视，这是一件好事。北京大学林建华常务副校长说，北大也需要以接受教育部评估为契机，狠抓教学工作，该规范的规范，该改进的改进，该保留的保留，该提高的提高，进一步落实本科教学的中心地位，为建设世界一流大学打下一个坚实的基础。

对评建工作，我也深有体会。当年，教育部专家组对华中科技大学进行教学评估时，我任校长，和大家一起抓评估工作，感觉是很苦很累，但再苦再累也值得。通过评估，学校真正把教学工作当作中心工作了，过去很长时间未能理清的思路理清了，过去长期得不到解决的问题基本解决了，全校教学工作上了一个新台阶，各项工作前进了一大步，学校真有巨大的深刻变化。通过评估，我切身感受到，评估不是一个负担，而是一个机遇。我们要抢抓机遇，乘势而上，扎扎实实地抓好学校的教学工作，促进学校的整体水平迈上一个新台阶。

我们的评估工作总体上是健康的，但也存在着一些问题，而且个别问题还比较突出，社会反映比较强烈。比如，有的教育行政部门及高校领导对评建工作认识不到位，存在功利主义和形式主义，过分重视评估结论，忽视评建过程，盲且攀比，期望值过高，给学校、具体部门和教师提出不切实际的要求，造成压力过大，偏离了评建工作的宗旨。有些同志反映，个别学校为了取得好的成绩，在材料、数据上造假，甚至指使学生重新做试卷、论文。这种造假的行为是极其恶劣的，后果是非常严重的，它会毒害学生的心灵，败坏学风。当然，我们的评估方案和评估方法也有待进一步改进和完善，有不少同志给我们提出了很好的意见和建议，我们要正视存在的问题，认真研究，不断改进工作。

四、全力以赴高质量地推进教学评估工作

提高我国高等教育质量的一个关键举措，就是大力开展教学评估，必须坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，全力以赴高质量地推进教学评估工作，把好事办好，把实事做实。

第一，强化五年一轮的评估制度，包括每年一度的教学基本状态数据公布制度

国务院转发的教育部《2003－2007年教育振兴行动计划》明确提出，要“实行五年一个周期的全国高等学校教学质量评估制度”，这是我国高等教育大众化阶段保证教育质量的重大举措。国务委员陈至立同志在去年召开的全国第五届高等教育国家级教学成果奖励大会上强调，“教学评估工作是提高质量的基础性工作，要继续下大力气抓好这项工作。”评估工作只能加强，不能削弱。

要强化五年一轮的评估制度，通过周期性的评估，真正建立起具有中国特色的高等教育教学质量保证体系，使高等教育教学工作更加规范、质量更高、更富活力、更具竞争力。本科教学工作水平评估从2003年到2007年为一个周期，共有592所高校参加评估。目前已经评了171所，今年要评130多所。未评的高校明年必须全部接受评估。

在五年一轮的评估制度中，还有一个重要组成部分，就是每年一度的教学基本状态数据公布制度，它与五年一轮的评估制度是一体的，专家进校评估每五年一次，但是统计公布学校教学基本状态数据是每年一次。要通过公布这些数据，增强高校自主办学、自我发展、自我约束的自觉性，增进社会对高等学校的了解和监督。

第二，与时俱进，不断完善评估方案，改进评估方法

现行的评估方案，是借鉴了国外经验，结合我国实际情况研制出来的，是众多专家学者的智慧结晶。经过多年评估实践检验，被评高校一致认为，现行的方案是比较科学的，也是可行的。为了有利于学校开展评建工作，在第一个五年一轮的评估期间，原则上要按照这个评估方案对高校进行评估，同时，根据我国高等教育改革和发展的需要，以及分类指导的要求，不断完善评估方案。为了更好地体现分类指导，在现有的评估方案基础上，已经针对特殊类型的高校，分别制定了补充说明。医药类院校的补充说明已经施行，效果良好。体育、艺术类院校的补充说明目前正在做进一步完善，将很快正式下发。针对设有研究生院的大学，教育部也组织专家组研制了评估指标体系的补充说明，现已广泛征求了有关学校的意见，不久也将下发使用。这里要强调的是，尽管重点大学有自己的特点，但是本科教学仍然是学校工作的重中之重。

为了使评估方法更加科学合理、简化易行，今明两年的评估中，将原来规定的抽查近三年的学生试卷、毕业设计(论文)，改为只抽查近一年的，这也是为了从源头上防止个别学校在这方面弄虚作假。同时，适当减少进校考察评估专家组的人数和考察时间，切实减轻被评学校的负担。

第三，实施“阳光评估”，增强评估工作的透明度

为了使高校和社会更加了解教学和评估工作情况，关心和支持评估工作，推动评估工作持续健康发展，将本着公开、公正、透明的原则，实施“阳光评估”。从今年起，主要采取两项措施。一是每年公布一次高等学校教学基本状态数据，并把这些数据作为专家组进校考察评估的依据之一。专家组进校后，要对这些数据进行认真核实，发现作假，一票否决。二是将高校自评报告、专家组进校考察评估意见、学校最终评估结论等在评估中心网站上向社会公布。这些材料和数据公之于众，欢迎社会各界多加关心，加强监督。

第四，严肃评估纪律，杜绝弄虚作假

教育部一再强调，学校在以评促建中要实事求是，决不允许弄虚作假，一旦发现

哪个学校有弄虚作假行为，将实行一票否决制，作为不合格处理。评估事关学校发展大计，各高校重视评估是必然的，但越是受到重视的事情，就越应该保持平常心态，从严要求，防止出现问题。我们在派出评估专家时，要求专家高度关注学校的诚信行为，进校后，首先核实学校提供的数据是否真实，如发现提供虚假数据和材料的要立即报告，一经查实严肃处理。从目前掌握的情况看，被评学校都能够认真地贯彻落实教育部文件精神，评估纪律的执行情况总体上是好的。被评学校要严格按照《教育部办公厅关于进一步加强高等学校教学评估纪律的通知》(教高厅〔2004〕17号)的要求办事，特别是接待专家方面，坚决反对铺张浪费和形式主义，做到从严治教、厉行节约，被评学校和专家有义务相互提醒、相互监督，共同遵守文件要求。

第五，重视评估整改，更好地实现以评促建的目的

评估工作是包括学校自评自建、专家进校考察评估和整改在内的一个完整的过程,不能机械地分割开来，或者仅仅重视专家进校考察评估而忽视整改。必须防止在评估中重结果轻过程、重迎评轻整改的现象，把整改作为评估工作的重要一环，认真抓好。学校要针对评估中发现的问题，认真做好整改工作，扎扎实实地推动各项建设和改革，使教学工作再上一个新台阶。学校整改情况将作为下一轮评估的重要考察内容之一。

第六，加强专家培训，建设高水平的专家队伍

高水平的专家队伍是保证评估质量的关键。要通过多种形式定期开展专家培训工作，提高专家的理论和业务水平，逐步做到经过培训合格的专家才能够正式参加评估工作。评估专家要加强学习，掌握国家有关教学改革和评估的方针政策，熟悉评估方案，研究评估理论和实践中的问题，争取做一名水平高、作风正、纪律严的优秀专家。

我们这次会议，邀请了260多位专家参加评估专家组组长工作研讨会。这些专家中，有些是高校的书记、校长，有些是负责教学工作的副校长、教务处长、评建办主任，还有一些学科专家。你们长期参与评估工作，对评估工作有深刻的认识和丰富的经验，为评估事业作出了重要贡献，我代表教育部感谢你们!希望你们通过严谨求实的工作，维护评估的良好形象和声誉，推进评估工作持续健康开展。

第七，加强评估工作的宣传，营造良好的舆论氛围

要通过抓宣传工作，正确引导社会舆论和学校评建工作方向。要投入更多精力、动员各方面力量，采取多种有效形式继续加强宣传工作。请新闻界的朋友们多关心评估，多为评估工作做宣传，形成人人了解、人人支持、人人重视评估工作的良好局面。

第八，加强评估工作的组织领导，确保评估工作顺利实施

评估工作既是高等学校的重要任务，也是各省、自治区、直辖市教育行政部门和

国务院有关部委教育司（局）的重要任务。江苏省在指导本省高校开展评建工作上做了许多卓有成效的工作，积累了很好的经验，值得学习和借鉴。希望各省、自治区、直辖市教育行政部门和国务院有关部委教育司(局)，高度重视评估工作，花大力气做好评估的组织和协调，指导高校做好评建工作，切实保证评估工作的顺利实施。高职高专院校人才培养工作水平评估，由各省、自治区、直辖市教育行政部门根据教育部制定的评估方案具体组织实施，教育部定期对各省、自治区、直辖市的评估情况进行抽查，有关部门一定要采取切实措施，保证此项工作高质量地顺利开展。

H. 新中国成立以来我国教育事业发展的成就的具体事例

回首60年，民族地区经历了从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的历史巨变。我国民族地区从来没有像今天这样欣欣向荣、蒸蒸日上,民族团结进步事业从来没有像今天这样生机勃勃、充满活力，中华民族从来没有像今天这样扬眉吐气、傲立东方。60年的成就辉煌灿烂，60年的经验弥足珍贵。我们坚信：只要始终不渝地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，任何艰难险阻、任何外部力量，都不能阻挡紧密团结的中华各族儿女创造幸福生活的坚定步伐，中华民族伟大复兴的前景必将越来越灿烂。
新中国成立60年我国教育科技事业实现跨越式发展

新华社北京8月25日电(记者崔静、吴晶)教育部、科技部、中国社会科学院有关负责人25日在做客新华网“‘辉煌60年’网上系列谈”活动时表示,新中国成立60年来,我国教育科技事业实现了跨越式发展,取得了举世瞩目的巨大成就。
教育部政策法规司司长孙霄兵说,新中国成立60年特别是改革开放以来,党和国家高度重视教育,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,我国教育走过了气势恢弘的发展历程,实现了“两个跨越”。一是全面普及了九年义务教育,全面实现了城乡免费义务教育。二是高等教育进入到大众化发展阶段;我国职业教育在改革创新中加快发展,教育宏观结构调整取得重要突破;通过逐步在全国城乡实行免费义务教育、建立和完善家庭经济困难学生资助体系等政策措施,我国在实现教育公平方面迈出重大步伐。
孙霄兵介绍,我国正举办着世界上规模最大的教育,现代化教育体系已经基本确立。2008年,全国各级各类在校学生达2.6亿,其中有近1.6亿学生正在接受九年义务教育;1900多万初中毕业生中,有85%以上升入高中阶段教育学校;830多万普通高中毕业生中,有73%以上升入高等学校;此外,还有100多万硕士研究生和24万博士研究生。这个体系的建立和不断完善,保障了人民群众享有接受教育的机会,为构建社会主义和谐社会奠定了扎实基础,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设提供了强有力的人才和人力资源保证。
科技部的发展计划司综合与规划处处长王瑞军表示,新中国成立60年来,党和国家始终把科学技术摆在国家发展的战略位置,从新中国成立初期发出“向科学进军”的伟大号召,到改革开放后提出“科学技术是第一生产力”的科学论断,确立科教兴国战略和建设创新型国家目标,我国科技事业不断实现新的跨越,探索和实践了一条具有中国特色的科技发展之路。60年来,我国建立了比较完整的现代科学技术体系,成为一个科技大国,科技实力显着增强,科技发展进入一个重要跃升大家。全国的哲学社会科学已经形成了社会科学院、高等院校、党政部门、党校行政学院、军队院校等科研和教学系统,从事哲学社会科学科研和教学活动的人员近40万人,其中专职研究人员有3万多人。
据悉,“‘辉煌60年’网上系列谈”活动由中宣部宣教局会同人民网、新华网、央视网、光明网、中青网共同举办,旨在邀请有关部门负责人,深入阐述中华人民共和国成立60周年来,在经济社会、科教事业发展等方面取得的辉煌成就。此次活动受到网民极大关注,最高同时在线人数超过12万人,网民提问、留言370余条!

I. 我国近几年来在教育事业上有什么成就

一、教育事业蓬勃发展，“十一五”规划目标基本全面实现

（一）义务教育普及与巩固水平保持高位，城乡免费义务教育全面实现

2005年以来，义务教育普及与巩固水平保持高位，全国小学净入学率一直保持在99%以上，超过了发达国家96%的平均水平。 2010年，全国初中毛入学率达到100.1%，初中三年巩固率达到94%，分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点，教育事业“十一五” 规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。

“十一五”期间，党中央、国务院着力建设和完善农村义务教育经费保障新机制。2006年起全面免除西部农村义务教育阶段学生学杂费，2008年秋季，城市义务教育阶段学杂费全部免除，这标志着我国免费九年义务教育已全面实现。

（二）学前教育普及取得突破性进展，规划目标如期实现

2010年，我国学前教育规模达到2976.7万人，比2005年增加797.6万人，增长36.6%；学前三年毛入园率达56.6%，比2005年大幅提高了15.2个百分点，“学前三年毛入园率达到55%以上”的“十一五”规划目标如期实现。

（三）高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理

2010年，我国高中阶段教育在校生规模为4670万人，比2005年增加639.6万人，增长15.9%；高中阶段教育毛入学率达到82.5%，比2005年提高29.8个百分点。中等职业教育招生868.1万人，占高中阶段教育招生总数的51.9%，比2005年提高8.2个百分点。教育事业“十一五”规划提出的“高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到4510万人，毛入学率达到80%左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当”的目标已全面实现。

（四）高等教育规模突破3000万人，普及水平有较大幅度提高

2010年，各种形式的高等教育在学总规模达到3105万人，比2005年增加805万人，增长35%，超出规划目标105万人。其中，普通本专科在校生规模为2232万人，比2005年增长42.9%；研究生在学人数为154万人，同比增长56.9%；成人本专科在校生为536万人，同比增长22.9%。2010年，我国高等教育毛入学率达26.5%，比2005年提高5.5个百分点，比规划目标高出1.5个百分点。从2007年起，教育部、财政部联合启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，着力推进高等教育内涵发展。

（五）成人教育与培训蓬勃发展，终身学习蔚然成风

2010年，高等教育培训注册学生263.7万人次，比2005年增加108.7万人次，增长70.2%；中等教育培训注册学生 5291.9万人次，比2005年增加8.1万人次，增长0.2%。2010年，全国资格证书培训注册学生493.6万人次，比2005年增加44.5万人次；全国岗位证书培训注册学生561.4万人次，比2005年增加45.0万人次。中、高等教育培训的发展为终身教育提供了更广泛的渠道，对促进人的终身学习、全面建设学习型社会具有重要意义。

（六）办学体制改革逐步深化，非义务教育阶段的民办教育快速发展

“十一五”期间，我国民办教育健康有序发展，为满足全社会多样化教育需求发挥了积极作用。2010年，全国各级各类民办学校超过 11.8万所（不含教育机构），比2005年增加近4.2万所；各级各类民办教育在校生为3393万人，比2005年增长67.6%。非义务教育阶段民办教育规模快速增长，占同级教育比例继续提高。

2010年，全国民办高校总数达到676所（含独立学院323所），民办普通本专科在校生466.5万人，是2005年的2.2倍，占全国普通本专科在校生总数的20.9%，比2005年提高了8.6个百分点。

2010年，我国高中阶段教育民办学校为5622所，民办高中阶段教育在校生达到537.1万人，比2005年增加156.1万人，占全国高中阶段[1]在校生的12.7%，比2005年提高2.5个百分点。

2010年，全国有民办幼儿园10.2万所，民办学前教育在园（班）幼儿为1399.5万人，比2005年增加731.4万人，增长1.1倍，占在园（班）幼儿总数的47.0%，比2005年提高16.3个百分点。

二、教育投入力度加大，基础能力建设不断加强

（一）教育经费投入力度不断加大，保障水平逐步提高

1.国家财政性教育经费投入力度不断增强

2009年，全国教育经费总投入16502.7亿元，比2005年几近翻番。国家财政性教育经费投入达12231.1亿元，比2005年增长了1.4倍；占国内生产总值的比例达3.59%，同比提高0.80个百分点。

2.各级教育投入水平不断提升，为教育事业发展奠定良好基础

2009年，全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高校生均预算内事业费分别为3358元、4332元、3758元、4263元、8542元，分别是2005年的2.5倍、2.9倍、1.9倍、1.9倍和1.6倍。

3．教育经费投入结构不断优化，义务教育全面纳入公共财政保障范围

“十一五”期间，我国义务教育被全面纳入公共财政保障范围，义务教育预算内拨款2009年达6357.6亿元，比2005年增长了151.4%，占义务教育经费总投入的87.7%，同比提高了16.6个百分点。

4．关注弱势群体，帮困助学体系不断完善

“十一五”期间，各级教育帮困助学体系不断完善，以国家奖学金、助学金制度和以风险补偿金为核心的高等教育国家助学贷款新机制已经形成，每年300多亿元的资助资金覆盖全国2000多所高校的500万名大学生。

从2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费。2010年秋季学期起，免学费政策扩大到城市家庭经济困难学生。

从2010年秋季学期起，中央和地方财政共同安排资金设立普通高中国家助学金，资助家庭经济困难学生。

（二）教师队伍层次结构不断优化，为促进教育内涵发展奠定坚实基础

1．基础教育教师学历基本达到国家法定标准

“十一五”期间，小学、初中教师学历合格率一直保在98%以上，基本达到《教师法》规定的最低标准。2010年，全国普通高中专任教师中具有本科及以上学历教师达94.8%，基本达到《教师法》规定的标准。

2．职业学校双师型教师比例实现较快增长

2010年，地方高职高专院校双师型教师占专任教师比例达33.3%，比2005年提高了12.2个百分点。全国中职学校双师型教师比例为21.4%，比2005年提高9个百分点。

3．普通高校专任教师的学历层次不断提高

2010年，普通高校研究生学位教师比例为57.1%，比2005年提高16.8个百分点；其中，普通本科院校为67.8%，同比提高20.5个百分点；高职高专院校为32.3%，同比提高15.3个百分点，均大大超过《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》合格标准。

4．高层次人才建设取得新进展

“十一五”期间，高校新增中国科学院院士36人、中国工程院院士33人，分别占增选数的56.25%和40.74%。

2010年，全国高校有中科院院士310人、工程院院士278人，分别占全国总数的43.72%和37.02%；高校有马克思主义理论研究和建设工程首席专家357人，占全国总数的67%。

截至2010年，面向海内外遴选支持长江学者特聘教授、讲座教授1804人，培育支持高水平创新团队391个，培养支持5643名新世纪优秀人才；培养了十余万名青年骨干教师。

（三）教育信息化建设成效显着，带动了教育现代化发展

“十一五”期间，教育信息化得到了快速发展，初步建成了国家基础教育资源库、高等优质教育课程资源库和国家职业教育资源库；建成了世界最大规模的纯IPv6互联网（中国下一代互联网示范工程CNGI-CERNET2主干网）；中国教育和科研计算机网（CERNET）与中国教育卫星宽带传输网（CEBSat）运行服务水平进一步提高。

中央和地方政府通过实施“农村中小学现代远程教育工程”，初步构建了一个惠及1亿多农村中小学生的远程教育网络，着力缩小东西部之间、城乡之间的教育数字鸿沟。

各级各类学校现代教育装备水平明显提高。2010年，77%的高中、46%初中均已建网，普通高校每4.6名、中等职业学校每7.6名、普通高中每9名、普通初中每16名、普通小学每24名学生就拥有1台教学用计算机。

三、人才培养和科研成绩突出，人力资源水平明显提高

（一）培养了大批高素质劳动者和技能型人才

“十一五”期间，高校和中等职业学校为社会累计输送了5486万名毕业生，极大地改变了劳动者队伍的素质结构。其中研究生累计毕业 166.7万人，年均增长15.1%；普通本专科累计毕业2443.7万人，年均增长13.4%；中等职业教育累计毕业生2875.6万人，年均增长 9.5%。

（二）国民受教育程度大幅度提升

2009年，我国具有高等教育文化程度人数达到9830万人，位居世界第二；主要劳动年龄人口平均受教育年限达到9.5年，其中受过高等教育的比例为9.9%；新增劳动力人均受教育年限超过12.4年，高出世界平均水平，相当于高中三年级以上水平。

（三）高等学校科技创新和社会服务能力不断增强

1.加强高校创新基地平台的建设与管理

目前依托高校建立的国家重点实验室有137个，占总数的62%；教育部重点实验室共583个；依托高校建立的国家工程（技术）研究中心有102个，占总数的30.5%；依托高校建立的国家工程实验室共有27个，占总数的29.7%。

2.强化竞争前培育，加强高水平海外合作

“十一五”期间我部共资助教育部科学技术研究重点项目和重大项目1877项，投入经费超过2亿元。高等学校博士学科点专项资助课题数由6000多项增加到11011项。2006年－2008年期间分批共设立了126个创新引智基地，17个培育基地，累计投入经费11.8亿元。

3.高校科技竞争力稳步增强，取得一批标志性创新成果

“十一五”期间，高校承担了30%左右的国家科技重大专项。2006-2010年，高校作为第一承担单位承担973计划项目232 项，占总数的56.7%；承担重大科学研究计划项目118项，占总数的49.4%；承担863计划课题4376项，经费75亿，占总数的30%；承担国家科技支撑计划项目1055项，经费46亿元，占总数的20%；承担国家自然科学基金面上项目40523项，占总数的81.05%，重点项目1272项，占总数的66.88%。

“十一五”期间，全国高校累计获得国家自然科学奖102项，技术发明奖151项，科技进步奖711项。2010年的国家三大奖项中，高校获奖比例均超70%。高校授权专利数累计达115489件，年均增长40.1%。

四、国际教育交流与合作迈上新台阶

（一）留学生教育事业快速发展

“十一五”期间，我国出国留学和来华留学生人数迅猛增长。2010年度各类出国留学人员总数为28.5万人，比2005年增长140.2%；各类留学回国人员总数为13.5万人，比 2005年增长285.4%。截至2010年底，以留学生身份出国，在外的人员有127.32万人。2010年，来华留学生人数为26.5万人，比 2005年增加12.4万人，其中接受学历教育的外国留学生占40.5%，同比提高了8.7个百分点。

（二）国际合作与交流不断推进，中外合作办学项目稳步增加

目前，我国与世界上188个国家和地区建立了教育合作与交流关系，设立了18个双边教育高层工作磋商机制，构建了若干双边及区域性教育合作与交流平台。签署并尚在执行的教育合作协议达154个，正在实施的政府间教育合作项目共有77项。与36个国家和地区签订了学历学位互认协议。与联合国教科文组织等40多个重要国际组织建立了教育合作与交流关系，开展了大量的项目合作。

中外合作办学与高等学校境外办学稳步发展。目前，国内经审批机关依法批准的中外合作办学机构和项目共1200多个。截至2010年12月，全国23所高等学校举办境外办学项目达到56个。

（三）汉语国际推广取得新突破，教育对外援助成效显着

截至2010年底，我国已经在96个国家（地区）设立了322所孔子学院和369个孔子课堂；“汉语桥”大学生比赛已举办九届，中学生比赛已举办三届，为弘扬中华语言文化，促进各国人民之间的友谊发挥了巨大作用。

目前，我国建立了10个教育援外基地，在10所高校成立非洲研究中心，实施了“非洲高等教育国别研究工程”并开始选派涉非专业研究生赴非留学深造。

J. 我国学前教育取得的的成绩

一、当前制约我国学前教育事业发展的主要问题 新的时代要求教育培养的人不仅应该具备21世纪社会所需的知识和技能，而且必须具备创新精神、主动学习与发展的能力，具备良好的交往能力和合作、自主、自信等社会性人格素质。因此，我国于20世纪90年代中、后期兴起了素质教育改革高潮，各级教育包括学前教育大力开展素质教育，以培养身心全面、和谐发展的人才。但由于社会条件、经济发展和教育科研状况、人们观念与认识的局限等原因，我国学前教育发展也面临着不少问题与挑战，制约学前教育事业积极、健康的发展。 目前不利于学前教育事业发展的问题主要有： 第一，对学前教育的性质、功能、目标、内容的认识存在偏差。 近年来，一方面，人们日益认识到学前教育在儿童发展中的重要地位，也越来越意识到学前阶段是实施素质教育的开端，是中小学教育质量的基础与保障，这是可喜的现象。但是另一方面，我们也必须清醒地看到，社会上仍有许多人士（包括家长、教师等）对于学前教育的性质、功能还存在着不少不适应时代要求的观念与想法。 在学前教育的目标、内容上，由于传统、历史和现实的原因，在社会上还较普遍地存在着重智轻德，重认知教育轻社会性、人格培养的问题，如忽视幼儿良好行为、习惯、情感、态度、自主性、社交能力等的培养。 第二，学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障。 在当前政府精简机构的背景下，特别是由于一些地区教育行政部门的领导对学前教育的重要性缺乏应有的认识，因而对发展学前教育事业在个体成长与国家整个教育事业发展中的作用缺乏足够的重视，还有一些地区的教育行政部门在近几年的工作计划中基本不提或根本不提及学前教育，使得这些地区学前教育的发展缺乏计划保障。 第三，学前教育发展缺乏有力的法律保障和必要的政策规范。 近十几年来，我国政府相继制定实施了《幼儿园管理条例》（1989年）、《幼儿园工作规程》（1996年）等法规性文件，在一定程度上推动了学前教育事业的发展和教育质量的提高。但是，我国目前学前教育立法层次偏低，其最高层次仅处于我国教育法律体系中的第四层次，而义务教育、高等教育、职业教育等则有全国性的法律，可见，学前教育与它们还存在着相当的距离。 第四，幼儿园教师的待遇、培训等问题仍未很好解决。 近20年来，在党和政府的关怀下，我国幼儿教师的地位与待遇等问题得到了很大的改善，并处于不断提高的过程中。在《教育法》（1995年）中，即明确规定幼儿园教师享受与中小学教师同样的政治和经济待遇。但遗憾的是，在实际中，由于经济条件与人为的诸多因素的影响，我国幼儿教师的待遇仍普遍偏低，幼儿教师培训、学习的机会和条件未能得到很好的保障。 第五，学前教育科学研究未受到足够的重视与支持。 在学前教育科学研究的进一步深入开展上，我们认为目前还存在着不少不利因素。首先，近几年虽然国家级或省市级的幼教科研项目均有所增加，但与中小学相比，无论在项目数量还是在经费支持上都仍存在很大差距，这在客观上影响学前教育科研更普遍、深入的开展。其次，幼儿教师的科研意识和能力尚显薄弱，缺乏对儿童行为、心理发展需要及其问题的观察与分析能力，也尚缺乏运用理论指导实践的能力，缺乏分析、总结、提升自身教育经验的能力。 未来中国学前教育的发展趋向 一、21世纪将是一个更为光辉灿烂的“儿童的世纪” 处于20世纪与21世纪的交汇点上，我们可以说，尽管在世界范围内，儿童的生存状况、儿童的教育状况以及儿童权益的保护工作还存在着许多不尽人意的地方，但与过往所有的世纪相比，20世纪大致可称得上“儿童的世纪”，爱伦?凯的预言基本上变成了现实。 在当今的中国和世界，有一批学者分别从心理学．教育学、文化学、社会学、伦理学等视界，提出“向儿童学习”的主张。“向儿童学习”这一口号可以帮助教师乃至整个成人社会认识儿童，尊重儿童，建立更为民主的师生夫系，建立更为民主的儿童与成人关系，这一口号将会使成人社会从儿童生活里得到滋养，从儿童文化中得到“反哺”。我们相信，“向儿童学习”的研究以及成人“向儿童学习”的信念将使儿童空前地凸显在历史与人群之中，他们将获得前所未有的地位和尊严。 二、21世纪将会建立与世界保持同步同时又适合我国国情的现代学前教育理论 我国的学前教育确实在探索，在前进。中国有自己的国情，西方的现代观念要与中国的国情相结合，要经过摸索、实验，将先进的观念变成中国本土的东西，才有可能在中国发挥其重要作用。 在世纪交汇时刻，我们尝试着建立有中国特色的学前教育，怎样建立？我国的学前教育工作者自觉地将自己的理论视野打开，走得出去，又回得进来。“走得出去”，就是要问相邻学科乃至于全部的人文科学、社会科学、自然科学学习，要向国外先进的学前教育理论学习；“回得进来”，就是要将所学的这一切消化吸收，为我所用，成为学前教育观念不断成长的营养成份。只有“走得出去，又回得进来”，我们才有可能在汲取教育史特别是儿童教育学历上一切精华的基础上，建立体现时代精神、民族特色、现代科学水平、与世界同步的现代学前教育理论。 三、21世纪中国学前教育的理论架构中“儿童发展”将真正成为一个关键词 传统教育观念强调知识获得，强调“美德袋”的灌输，强调成人中心主义的师生关系等等。应试教育便是一种较为典型的传统教育模式。我国近年来出现的素质教育思潮便是针对应试教育而发的。素质教育最初反对的是应试教育在实践层面上存在的种种弊端，但随着素质教育研究的不断深入，人们将会对应试教育背后的原因──传统教育观念进行理论的反思，进而使素质教育思潮逐步发展为一场反对传统教育观念、建立现代化教育理念的运动。 事实上，儿童中心论并没有错，错的是那些指责儿童中心论的人，他们错误地认为儿童中心论与社会对儿童发展的需要是矛盾的、对立的。事实并非如此。被看作”儿童中心论”代表人物的杜威一直试图调解个体本位论与社会本位论之间的对立，他强调儿童是教育的中心，但同时他又认为“教育是社会进步和社会改革的基本方法”。 儿童总要成为成人，成为社会的一员，成为文化的继承者和建设者，因而，儿童教育是不可能回避社会对儿童的种种要求的。而儿童中心论者则认为这种社会需要无可厚非，但欲实现这一需要，仍然要考虑到儿童发展的特点和规律，只有按照儿童的本性实施相应的体现社会需要的教育，才能真正实现社会对儿童发展的要求，也才能真正实现教育对社会进步的推动。儿童中心论者的这一认识并没有错。 在21世纪，在学前教育理论的建构过程中不断强调“儿童发展”这一概念，让人们重视这一概念，我们还有许多工作要做。然而无论如何，“儿童发展”这一概念将是21世纪中国学前教育学中的一个重要的关键词