『壹』 差額事業編制有保障嗎
事業編按財政供養性質區分，有全額撥款、差額撥款和自收自支三種類型。
全額撥款事業編制主要集中在公益一類事業單位，這類單位主要為行政機關提供行政輔助和支持職責，無法由市場配置資源，即不能也不適合創收，用以解決職工的工資福利待遇，因此必須由財政全額撥款「買單」。全額撥款事業編制和行政編制（公務員）的財政供養方式一樣，都是財政全額負擔，工資待遇相差不大，公務員因為有車補和年終績效，收入比全額撥款事業編制人員略高。
差額撥款事業編制主要分布在公益二類事業單位，這類單位的特點是有經營或收費職責，可以創收，同時又承擔了較多的公益服務職能，無法完全由市場配置資源，因此國家會給予一定的財政撥款支持，綜合自營收入和財政撥款用以支付員工工資和福利，即差額撥款。按照事業單位分類改革要求，差額撥款事業編制人員絕大部分將保留在事業單位，維持現狀不變，極少數人或因單位改制轉企（主要是部分效益較好的差額撥款事業單位，其主要職能是收費或經營，按照規定將剝離其公益職能改企），變為企業人員。
自收自支事業編制，顧名思義就是自己創收給員工發工資福利，單位運轉經費不列入財政預算，政府不予撥款支持。根據事業單位分類改革要求，此類編制人員絕大部分將隨單位改企轉為企業人員。
至於公益崗位，是政府部門招錄的公益服務輔助人員，沒有編制，不算體制內人員。但公益崗位人員的工資由財政支付，參照當地最低工資核定，外加部分貼發放，工資總額大致為在編人員的一半不到。像政務窗口服務人員、輔警、機關保潔安保人員等，均屬公益崗位。全額和差額都屬於事業編制的一種，事業編制分很多種，但是不包括公益崗。
1、先說公益崗，公益崗是政府為了解決大齡人員就業困難和部分待業青年、零就業家庭、貧困戶等一類的人員收入問題設置的短暫就業崗位，一般由當地人社部門根據政府部門單位的需求統一公開招聘，要求本地戶口，聘用後五險都有，有合同，沒編制，大部分職業是公共管理和服務類的崗位。工資方面不高，工資待遇由人社部門按照人員補貼和用人單位支付工資和繳納各類保險方式構成。需要注意的是公益崗一般人社部門只補助幾年，之後公益崗到期後就不再有補助了，這時候實際上被聘用的人就變成公益崗到期的臨時人員，如果用人單位繼續使用，所有費用都屬於用人單位支付，有的單位會解除聘用，也有長期使用的，情況不一，但是身份已經屬於臨時工了（雖然公益崗也屬於臨時工的一種）。同時人社部門有規定，進入過公益崗的人員是不可以再次競聘用公益崗的，以身份證號為准。
2、事業單位，事業大體分以下幾類，即：參公全額撥款、財政全額撥款、差額撥款、自收自支，部分地方還有財政定補事業單位。
（1）參公事業編：屬於參照公務員管理的事業單位，也就是下一步改革極有可能劃入公務員，最差也是和公務員標准一樣，屬於事業單位里最好的一類，但是這一類也是最難進入的，一般從事行政執法類的單位多屬於這一類，也是待遇較好的一類。
（2）財政全額撥款事業單位：這類單位除了待遇比公務員略低一點，沒有車補，總體較好，工資屬財政負擔，屬於有保障的鐵飯碗，下一步的改革估計也是進入公益類，變化不大。
（3）差額撥款事業單位：主要是財政補助一部分，工資核算與全額撥款一樣，基本上工資有保障，與全額的差距不大，根據單位性質大部分改革進入公益類的可能性較多。
除了上述幾種，還有定補和自收自支這兩種，屬於事業單位最不好的一類，因為沒問，就不再在這里說了。我了解的可能與其他各位略有不同。為了方便說的更清楚，把事業單位合在一起說。事業單位按照經費渠道大致分為全額、差額和自收自支三種。全額中有一種叫參公，這是指單位參照公務員法管理，個人身份仍是事業身份，工資待遇與公務員相同。改革中，如果涉及參公單位職責劃入行政機關，其人員是不能直接轉入的，有的即使進入機關工作，也只是暫時的，不會辦手續。目前看，參公到機關暫時沒有明確的政策。
從工資待遇看，無論是什麼性質的事業單位，執行的政策都應該是一樣的，差別在自收自支的單位由於經費緊張，發放比較困難，從了解的情況看，這種情況並不少見。但這並不等於說有就發沒有可以不發。
從改革的角度看，全額、差額改革的方向主要是調整和整合，基本沒有改制的風險。而自收自支單位改革也有好多方向，改制的是少數，凡是有收費的，一般會取消收費改為全額，只有純屬經營的有改企的可能，而且是國企。
公益崗位與事業單位沒有什麼關系。公益崗位有的是政府購買服務崗位，提供給特定群體。有的是政府限定的某些崗位定向安排特定群體。這些崗位可以是事業單位的輔助服務崗位，也可以是企業的非技術崗位。但這些崗位工資待遇相對會低一些。
法律依據：
《中華人民共和國社會保險法》
第五十八條用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。自願參加社會保險的無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，應當向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。國家建立全國統一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。
『貳』 全額和差額事業編有什麼區別
差額事業編和全額事業編的區別主要包括以下兩點：1、財政撥款不同：差額事業編制由財政進行差額撥款；全額事業編制的全額由財政撥款。2、單位性質不同：差額事業編制多數是醫院和部分景點；全額事業編多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位。事業單位編制人員適用勞動合同法。
事業編制是事業單位編制的總稱，事業編制可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種，全額編制又叫全額財政撥款事業編制，參照公務員管理，基本待遇與公務員一致，多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如城管、學校等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫院和部分景點等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如賓館、培訓中心、設計室等。
一是公益屬性不同。全額撥款事業單位公益性質更為明顯，本身不參與經營活動，不產生經濟收益；差額撥款的事業單位具有一定公益服務項目，但自身通過服務和經營要產生一定的經濟收益。
二是單位發揮的職能不同。全額撥款的事業單位屬於公益一類的事業單位，比如中小學校、基礎科學研究、社會科學研究、文化體育、公共衛生等；差額補款的事業單位屬於公益二類的事業單位，比如高等學校、實用性的科研院所、文化演出單位等。
三是經費來源不同。全額撥款事業單位其經費來源全部由財政全額撥款，包括人員的工資、社會保險、辦公經費等全部來源財政開支；差額撥款的事業單位，財政是按照差額部分進行撥款，自身會產生一定的收入來源，比如醫院，文化體育部門的部分事業單位等。
四是職業年金記賬方式不同。全額撥款的事業單位工作人員的職業年金，除了個人繳費部分實行實賬管理以外，單位繳費部分實行虛賬管理，待工作人員退休時再由財政撥付記實；差額撥款的事業單位，無論是單位繳費部分還是個人繳費部分，都是按照實賬進行管理。
五是工作人員的收入不同。全額撥款的事業單位工作人員工資福利待遇，要按照事業單位的工作人員工資管理辦法執行，工資要全部納入財政預算，只能在財政預算的范圍內支付；差額事業單位由於有一定的經營收入，除了基本工資以外，大部分收入來源於績效工資，平均收入水平會高於全額撥款的事業單位。
【法律依據】
《中華人民共和國勞動合同法》第二條中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執行。